实用｜国家基本公卫14类55项服务都是免费的（26）—卫生计生监督协管服务规范解读

点击“蓝字”关注我们

导语

从2009年开始，国家启动基本公共卫生服务项目。这是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。

基本公共卫生服务是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。

基本公共卫生服务均等化有三方面含义:一是城乡居民，无论年龄、性别、职业、地域、收入等，都享有同等权利，二是服务内容将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大，三是以预防为主的服务原则与核心理念。

基本公共卫生服务主要为三大类人群共提供14类55项服务。

吉卫小编为您整理相关服务规范，便于您更好地了解国家基本公共卫生服务，享受健康服务权利。

服务对象：

1. 建立城乡居民健康档案

2. 健康教育

3. 传染病及突发公共卫生事件报告和处理

4. 卫生计生监督协管

5. 0~6岁儿童健康管理

6. 孕产妇健康管理

7. 老年人健康管理

8. 中医药健康管理

9. 预防接种

10. 慢性病患者管理(高血压患者和2型糖尿病患者)

11. 严重精神障碍患者管理

12. 肺结核患者健康管理

13. 免费提供避孕药具

14. 健康素养促进

其中

• 1-4项为针对所有人群的服务

• 5-9项为针对特殊人群的服务

• 10-12项为针对患病人群的服务

有部分有条件的地方在开展：

1. 重性精神疾病患者管理(很多地方仅限于发现有精神病后建立档案，做记录、随访，其他均是转到规定有条件的单位)

2. 孕产妇健康管理(除产后访视)

今天，吉卫小编为您解读卫生计生监督协管服务规范。

开始之前，先补充几个概念。

卫生计生监督

国家卫生行政机关或法律、法规授权的组织及其工作人员执行和使用卫生法律、法规和规章的规定，对公民、法人和其他组织贯彻卫生法规的情况进行督促检查，处理具体卫生行政事务的活动。

卫生计生监督手段

卫生行政机关或法律、法规授权的组织贯彻卫生法律规范、实施卫生监督过程中所采取的措施和方法，包括：

• 卫生法制宣传教育

• 卫生行政许可

• 卫生监督检查

• 卫生行政奖励

• 卫生行政处罚

• 卫生行政强制

卫生计生监督协管

乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构及其卫生人员在基层卫生监督机构指导下，协助开展巡查（访）、信息收集、信息报告、宣传指导以及调查处置等活动。

一、服务对象

辖区内居民。

二、服务内容

（一）食源性疾病及相关信息报告

发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告。

（二）饮用水卫生安全巡查

协助卫生计生监督执法机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（三）学校卫生服务

协助卫生计生监督执法机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（四）非法行医和非法采供血信息报告

协助定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生计生监督执法机构报告。

（五）计划生育相关信息报告。

协助卫生计生监督执法机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开展巡访，发现相关信息及时报告。

三、服务流程

四、服务要求

（一）县（区）级卫生计生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作创造良好的条件。

（二）县（区）卫生计生监督执法机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管的指导、培训并参与考核评估。

（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）职人员负责卫生计生监督协管服务工作，明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。

（四）要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生计生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。

五、工作指标

（一）卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。

注：报告事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育。

（二）协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数。

六、附件

1. 卫生计生监督协管信息报告登记表

2. 卫生计生监督协管巡查登记表

整理：吉卫小编

吉林省卫生健康委官方微信

吉林卫生健康

长按识别二维码