抓实主题教育提升政治能力 让求真务实担当实干成为鲜明特征

　　重庆一分院:从深化内化转化三方面靶向发力

　　张博　赵晗祎

　　

　　重庆市检察院第一分院党组书记、检察长李建超为全院干警讲授主题教育专题党课。

　　8月1日,重庆市检察院第一分院(以下简称“重庆一分院”)召开主题教育学习会,将大检察官研讨班精神纳入其中。院领导、部室负责人齐聚一堂,通过专题报告、交流研讨等形式,凝聚共识,为推动检察工作高质量发展击鼓催征。

　　主题教育开展以来,重庆一分院全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从“深化”“内化”“转化”三方面靶向发力,推动主题教育提质增效,不断提升检察履职水平。

　　深化于学,全面强化理论武装

　　以学为先,重庆一分院党员领导干部以身作则,积极发挥“关键少数”示范作用,认真吃透大检察官研讨班精神,不断提高政治站位和理论水平,同时依托专题学习会、主题教育读书班和新媒体学习平台等特色载体,实现了全覆盖联动,持续掀起开展主题教育学习的热潮。重庆一分院各支部开展主题党日活动,实地参观金子沱武装起义纪念园,汲取先辈不忘初心、砥砺前行的不竭力量。

　　党的二十大报告明确指出,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。如何用党的科学理论推动青年干警从主题教育中感悟思想伟力?重庆一分院专门开设“青年说”活动,组织青年联合会召开了主题教育“星光检苑”读书分享会。

　　主题教育开展以来,重庆一分院多次组织开展各层级读书班、参观践学等活动,截至目前,各支部已累计开展30余场灵活多样的学习实践活动,有效引导党员干警不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　内化于心,推进问题整改

　　“开展主题教育的过程,不仅是学与思融合的过程,也是查问题与出实招的过程,要带着问题学理论、奔着问题去调研、对着问题抓整改,确保主题教育取得实效。”在重庆一分院举办的主题教育专题读书班上,该院党组书记、检察长李建超阐述了“提升调查研究质效”对高标准高质量推动主题教育的重要意义。

　　如何围绕中心大局能动服务高质量发展?围绕“四大检察”怎样强化监督履职?怎样坚持守正创新着力打造监督亮点?怎样高质效办好每一个案件?在主题教育调查研究推进会上,班子成员、各部室负责人对调研的难点问题进行深入交流,紧密结合主题教育目标要求,对标对表找差距,集思广益谋思路,真正将主题教育成果内化于心。

　　重庆一分院坚持把党的创新理论内化为指导检察工作高质量发展的工作方法,用好用活调查研究这个“传家宝”,紧紧围绕“四大检察”中的热点、难点、堵点开展调查研究。

　　调查研究不能只是“一阵风”,必须持续关注研究重点工作,一锤紧接着一锤敲,直到拿出管用的思路办法。重庆一分院把落实问题整改作为主题教育的重要抓手,坚持从领导挂帅、关注民生、强化督导、建章立制方面抓整改,以刀刃向内的勇气和自我革命精神推动问题整改。目前,该院已经梳理查找四大类问题,有针对性地推进配套整改措施116条,着力把“问题清单”变为“成果清单”。

　　主题教育开展之前,重庆一分院就多次与重庆市第一中级法院对民事行政检察工作存在的分歧开展调研,列出列席检委会、调卷阅卷程序规范、共同开展行政争议实质性化解等5项亟须达成共识的内容。主题教育开始后,重庆一分院再次邀请重庆市第一中级法院深入开展调研,针对发现的法检沟通协作不畅、监督程序不够规范等问题,反复磋商达成司法理念共识,共同会签进一步强化民事行政法律监督协调工作意见、民事行政再审案件庭审工作实施办法,统一司法裁判尺度,将主题教育的成果切实体现在检察工作中。

　　转化于行,全力打造检察品牌

　　庄严肃穆的重庆歌乐山烈士陵园景区梅园旁,从一处烈士群雕旁的砂石路蜿蜒而上,绿树环绕中裸露着一个“半拉子”停车场。如今,这个停车场整改在即。一个小停车场的蝶变,彰显了重庆一分院“红岩检察官办公室”推进革命文物和文化遗产保护工作的成效。

　　早在2022年4月,重庆一分院、沙坪坝区检察院与重庆红岩联线管理中心共同挂牌成立“红岩检察官办公室”,坚持共驻共建、三方联动、一体办理,切实压实文物保护主体责任,全力打造革命文物保护共同体。

　　红岩检察官们巡遍了歌乐山大大小小的抗战遗址,形成问题整改清单、召开协调会会商……这只是重庆一分院打造亮点品牌的一个缩影。在学习大检察官研讨班精神时,李建超就指出,“要坚持守正创新,着力打造监督亮点”。

　　重庆一分院切实把主题教育激发出的奋进力量转化为打造亮点品牌,推动检察工作高质量发展的强大动力。培育“红岩检察官”品牌后,该院继续深度挖掘“红岩检察官”的职能内涵及外延,加强对红岩、大足石刻、合川钓鱼城等文物和文化资源的司法保护,以深化品牌赋能助推重庆检察工作现代化建设。

　　 

　　湖北武汉:贯通理论学习调查研究检视整改

　　周晶晶　李雪

　　“在接访过程中,我发现手写接访笔录很容易漏记、错记,影响后期信息录入工作。而且,不同接访人员接待同一信访对象,难以查询历史诉求和统一答复,给矛盾化解工作带来诸多不便。”湖北省武汉市江夏区检察院第五检察部干警曹军向前来调研的武汉市检察院党组成员、副检察长李智雄等一行人介绍着他研发的一款信访接访软件。

　　现场体验软件操作后,调研组认为该软件非常贴合一线接访需要,做到了研发和需求同步,是数字赋能检察工作的生动体现。

　　此轮调研后,为进一步强化数字赋能检察监督,解决基层反映的司法救助线索发现难、移送难等问题,武汉市检察院在江汉区检察院的设想基础上,研发了司法救助法律监督模型。

　　“相较于传统司法救助线索获取路径,这款监督模型依托检察业务应用系统,从系统案卡及诉讼文书中提取符合司法救助条件,与重点救助人员、多元救助条件相关的关键信息,逐级予以标注,并按照刑事案件标注颜色的数量,筛选司法救助案件线索,有助于提高司法救助工作的主动性,拓宽刑事案件中司法救助线索来源。”武汉市检察院第九检察部主任祝军介绍说,该院目前正在积极推进该模型的相关试点工作。

　　为进一步完善救助衔接机制,武汉市检察院扎实开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,主动到市妇联走访,与之联合制定加强对困难妇女司法救助协作工作方案,积极搭建外部协作工作平台,促进司法救助与社会救助的衔接,加大对困难妇女等弱势群体的救助力度。今年以来,武汉市两级检察机关受理司法救助案件89件,实际救助73件,其中救助困难妇女10人。

　　自今年深入开展主题教育以来,武汉市检察院从领导班子领学到全体干警集中学,从制定研究课题到实地走访调研,从搜集个性化问题到有针对性地解决痛点问题,切实把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,不断在实干中深化对主题教育成果的吸收和转化。截至目前,该院领导班子已开展课题调研28次,发现问题6条,及时制定问题清单,明确22条解决措施;开展实事调研18次,发现问题8条,制定14项解决措施;对在检视整改中发现的8个问题,制定27项解决措施。

　　为更好促进问题解决,该院坚持将调查研究中的有效做法、成功经验,以及指导性、操作性强的意见建议转化为推动检察工作高质量发展的工作思路、工作措施和实践成果,研究制定《关于充分履行检察职能服务保障科技创新的意见》,提出检察机关服务科技创新17项措施;修改完善检察数据填报责任追究实施意见等;制定检察应用理论研究课题管理办法等制度机制,以更加务实的作风推动调查研究取得更大实效。

　　该院把主题教育作为补短板、强本领的契机,不断提升检察工作服务经济社会高质量发展“成色”。该院组织开展“办精品案件、写优秀文书、提优质建议”业务竞赛和“强理念、建模型、促应用”数字化建设比武活动,通过扎实开展高质效办案、数字检察建设应用等活动,激励干警不断学习和实践,帮助干警增强政治能力、履职本领、服务群众本领和防范化解风险本领,促进监督办案更加优质高效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　 

　　四川成都:解决真问题　真解决问题

　　查洪南　赵田瑞　王君

　　

　　成都市检察院开展首届成德眉资检察机关检察官讲述办案故事活动。

　　“检视问题彻不彻底、整改措施到不到位,是衡量主题教育针对性和深刻性的重要标尺。我们要坚持目标导向和问题导向相结合,把问题整改贯穿主题教育始终,边学边查边改,解决真问题,真解决问题。”主题教育一开始,四川省成都市检察院党组书记、检察长张树壮就在领导小组会上提出了这样的要求。

　　边学习、边对照、边检视、边整改,深入调查研究,找准问题症结,解决突出问题,成为成都市检察院开展并推动主题教育取得扎实成效的重要方法和追求目标。

　　紧盯护航高质量发展问题整改整治。6月6日,成都市检察院启动为期2年的全市检察机关“强化安商惠企法律监督,优化法治化营商环境”专项行动。针对四川省委政法委部署政法系统服务保障高质量发展专项整治中提及的涉企案件专项督办、涉法涉诉信访案件化解等7项问题,成都市检察院迅速召开党组会专题研究部署,有针对性地开展调查研究,制定专项行动方案及责任分工台账,逐一明确责任人、责任部门、完成时限。

　　聚焦法治环境建设短板弱项问题,成都市检察院持续开展在办经济犯罪案件清零攻坚行动,依法清理案件1007件,让企业家消除顾虑、放下包袱、大胆发展。针对牵头负责的涉法涉诉信访反映突出问题专项整治行动,该院全面摸排2022年以来的信访案件,明确重点攻坚3件案件;将成都大运会信访维稳作为重中之重,践行“浦江经验”,选派15名处级干部下沉蹲点,全面落实下访、接访要求,确保矛盾纠纷化解在基层。

　　紧盯影响制约检察工作现代化问题整改整治。6月30日,张树壮讲授主题教育专题党课,引导全市检察干警把“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,以现代化司法理念凝聚共识、统一思想、指导办案。据悉,今年上半年,该市检察机关有7件案例入选四川政法“五年百佳”案例。

　　该院确定“率先实现检察工作现代化,服务成都现代化建设”工作主题,深入查找部分检察人员司法理念仍徘徊在传统司法与现代司法之间、两级院监督办案领导体系不够完善、检察办案机制亟须进一步优化等12个方面问题,细化成59个调研课题,由领导班子成员、基层院检察长、部门主要负责人领题、破题、解题。

　　针对成都严重暴力犯罪持续下降、轻微犯罪大幅上升的刑事犯罪结构变化,成都市检察院经过深入调查研究,建立起“简案优质办”工作机制。该机制施行以来,部分简单案件的审查起诉办案时长从过去的平均16天缩减至现在的9天。

　　紧盯人民群众急难愁盼问题整改整治。6月29日,该院第六检察部检察官拿到当事人递交的撤回监督申请时欣慰地笑了,这起标的额5600万元的涉企股权转让纠纷民事监督案件,在检察官的努力下,双方当事人达成和解。该院着力用好“深细实准效”五字诀,将民事检察和解融入民事检察全过程,打通服务群众“最后一站”,该案正是主题教育在民事检察领域的生动实践。7月14日,来自成都、德阳、眉山、资阳的11名检察官在“为民司法守初心　忠诚履职显担当——检察官讲述办案故事之走进民事检察”活动中,分享了自己的办案故事,引来近70万网民线上围观。在主题教育中,成都市检察院通过设立群众意见信箱、推广12309检察服务热线等方式,深入查找检察为民工作中的不足。为民理念树得不够牢、群众工作能力有待加强、为民办实事不够贴近群众生活等问题,被纳入检视整改清单。

　　紧盯队伍建设突出问题整改整治。主题教育期间,该院通过开展支部全覆盖座谈交流、干警全覆盖思想调查,结合民主(组织)生活会、谈心谈话收集的问题,对队伍建设中存在的短板弱项进行深入分析,查找出干警精气神不够足、高质效办好案件的履职水平不够强等问题。围绕问题解决,该院在检察业务方面进一步深化“学练赛评”一体化工程建设,优化完善“讲授+实战训练+双向互动式案例教学”模式,常态化开展新型重点领域、重点业务“订单式”“点对点”实训练兵,持续促进履职能力和素质提升。据悉,主题教育开展以来,该院1名干警被评为全国检察业务专家,6名干警在最高检组织的各类业务竞赛中获得标兵、能手称号。