三水芦苞十三届五次党代会开幕，“文化名镇，品质芦苞”这样作答

1月6日上午，中共佛山市三水区芦苞镇第十三届代表大会第五次会议召开。三水区芦苞镇镇委书记杨军代表镇委向大会作报告。报告详细回顾了过去一年芦苞镇取得的各项工作成绩，精心绘就了芦苞未来的发展蓝图，为2020年重点工作谋篇布局。会议号召全镇上下抢抓新机遇，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，以新担当新作为决胜高水平全面建成小康社会。

2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会的攻坚之年。芦苞镇按照省委、市委和区委的决策部署，把方向、谋全局、抓大事，主动对标对表，落细落小落实，各项工作取得新进展，呈现新气象。

细读芦苞镇党委工作报告，2020芦苞镇经济社会迈向高质量发展的蓝图已经绘就。当前，芦苞镇全面贯彻新发展理念，奋力推进高质量发展，紧扣“城市三水”高质量发展理念，积极融入粤港澳大湾区，全面推进品质芦苞高质量发展，为“城市三水”高质量发展贡献芦苞力量，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

2019芦苞亮点纷呈

产业机构不断优化

产业融合步伐加快

过去的2019年，芦苞镇产业结构不断优化。芦苞把推进供给侧结构性改革作为经济高质量发展的主线，经济实力有效增强。预计全年实现地区生产总值76.16亿元，同比增长6.7%；财税入库6.58亿元，同比增长31%。

通过在规模集约上做“加法”、在淘汰产能上做“减法”、在创新引领上做“乘法”、在营商环境上做“除法”，芦苞镇经济总量快速提升。“小升规”企业新增19家，“四上”企业新增22家，规模企业超百家。58家企业投入技改资金超22亿元，同比增长近9倍。新增9家高新技术企业，存量高企增至47家，高新技术产值突破80亿元。全镇进出口贸易额达19.5亿元，工业总产值、农业总产值分别达到241.4亿元、11.89亿元，同比增长8.3%、3.1%。

值得一提的是，“芦苞鱼干”获国家地理标志证明商标，芦江水产专业合作社成为全市唯一一家国家级合作社。产业融合步伐加快，文旅产业链不断完善。延伸北帝诞、千叟宴、腊味美食节品牌内涵，“千年古镇，长寿芦苞”古村游路线入选广东乡村精品旅游路线，全年接待各类游客近250万人次。

抢抓乡村振兴机遇

再现“小广州”辉煌

2019年，芦苞抢抓三水区作为全省乡村振兴综合改革示范试点机遇，把优化城乡人居环境作为乡村振兴的“关键首仗”，坚持党建引领、规划先行、突出重点、全民动员，取得首战首胜。

芦苞镇坚持规划引领，制定“三片一带”发展蓝图，投入1.71亿元，开展46项乡村振兴工程，主动融入乡村振兴中部古村落群片区发展。长岐、独树岗、古墟镇片区和芦苞涌生态文旅带加速建设，其中两大古村节点景观初见成效，民宿试点顺利建成。古墟镇片区启动规划建设。芦苞涌生态景观提升成效明显，恢复建成3个古渡口，游船项目进入试运行阶段，芦苞涌生态文旅带成“网红打卡地”。

芦苞镇全面推进农村人居环境整治，建立镇村组三级快速联动响应机制，设立520万元奖补资金，全面完成“三清三拆三整治”。整治“三沿一口”超50公里，拆除乱搭乱建房屋超2万平方米，清理垃圾超3万吨，生产生活生态空间全面优化。实施“红色+乡村振兴”工程，建设一批休闲公园等民生实事。搭建产学研平台，与华南理工大学建立乡村振兴实践基地等。

过去一年，芦苞镇把美化城镇面貌作为引人聚人的最大抓手，持续优化城镇环境，再现“小广州”辉煌。城镇规划逐步完善，城镇建设加速推进。其中，投入1.12亿元完善城镇基础设施配套，新建、改建道路超12公里，建成污水管网10公里。生态环境不断提升。打造“天蓝、地绿、水净”的良好环境，全镇绿化覆盖率达32.5%，街道绿化率达95.3%，成功创建“广东省森林小镇”。全面开展河涌治理，创新养殖污水截污处理方式，生态环境保护考核连续两个季度排名全区第一。

民生福祉升级提标

群众获得感不断提升

在民生福祉方面，芦苞镇把保障和改善民生作为施政为民的最终追求，人民生活水平不断提高，群众获得感不断提升，社会保障全面完善。全镇公共财政民生支出近2亿元，同步增长68%。发放优抚对象生活补助1500万元，老人优待证900张，退役士兵安置遗留问题得到有效解决。支持就业创业，发放创业小额免息贷款480万元。

社会事业也得到全面发展，芦苞镇投入2600万元，建成全镇首家公办幼儿园，提供优质学位525个，全镇普惠性学前教育资源达80%。投入1400多万元，全面升级改造学校设备设施。与华中师范大学合作，试点培养学科带头人。顺利通过广东省教育强镇第三轮复评。完善医疗机构运行机制，提升医疗服务能力和水平，健翔医院成为医保定点医疗机构。芦苞中医馆服务不断优化，全年门诊量过万人次。持续推进全民健康管理，家庭医生签约率达31.5%。创建健康促进区，建成健康公园、学校、企业等一批健康教育与促进示范基地，提升人民群众幸福感和获得感。

党建引领发展

多项举措属全区创新

芦苞镇把抓好党建作为最大政绩，落实全面从严治党主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持党管武装原则，切实提升政治站位，全镇党风政纪持续向好。

通过强化“红色引领”，深入实施党员“三先”机制，重要事权清单管理村组两级写进自治章程、股份社章程，党在农村的领导核心地位全面增强。成立镇委党校，开展党员大培训76场，累计培训党员超9000人次。培育“红色头雁”，强化村（社区）带头人队伍建设。分层分类培训“头雁”252名，全覆盖考察评价“头雁”287名，多渠道选优“头雁”10名。

通过激活“红色细胞”，在全区创新实施积分制发展党员，实行“好中选优，优中选强”，提高发展党员质量。持续深化无职党员设岗定责，芦苞农村无职党员设岗定责获“广东农村基层党建十佳创新案例奖”。

通过建设“红色阵地”，建成92个村民小组党群服务站。活化建成中共三水县工委旧址和三水抗战纪念馆。开展党支部“党建体检”，夯实党支部书记管党治党责任。

通过用好“红色基金”，制定《芦苞镇“红色+”党建扶持项目实施方案》，每年投入1000万元，推进一批强党建、惠民生、解矛盾的特色项目。持续推进党风廉政建设。强化政治监督，深化线索排查，探索分众警示教育，实现监察对象“全覆盖”。践行交叉巡察，打通监察“最后一公里”。

2020年芦苞准备这样干

凡是过往，皆为序章。历史的航程波澜壮阔，时代的潮流奔腾不息。2020年芦苞如何乘势而上，为“城市三水”高质量发展交出优异的“芦苞答卷”？

报告中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是芦苞全面贯彻新发展理念，奋力推进高质量发展的关键之年，也是芦苞实现乡村振兴承上启下全面推进的重要一年，做好今年的工作事关长远、事关大局。芦苞镇将践行新发展理念，推动高质量发展，以昂扬的奋斗姿态展现芦苞新担当新作为。

芦苞将从五大方面发力。其一是加快推进芦苞镇域治理能力现代化。全面深刻领会，坚定制度自信，强化制度执行；坚持和完善党的领导制度，确保党始终总揽全局协调各方；悟透精神实质，不断把制度优势转化为治理效能。

其二是高质量推进产业发展，提升壮大经济实力。以园区为平台，推动产业集聚发展；以创新为引领，推动产业转型发展；以融合为方向，推动产业协同发展。

其三是高质量推动人居环境治理，提高人民幸福指数。打造宜居宜业宜游之城；全力攻坚乡村振兴；坚决打好污染防治攻坚战。

其四是高质量完善社会民生服务，实现基层善治。推动公共服务优质均衡；促进社会大局和谐稳定；着力提高城乡居民收入。

其五是高质量落实管党治党之责，全面加强党的建设。突出思想引领，凝聚跨越发展的强大共识；突出强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒；突出选贤任能，建设高素质的干部队伍；突出反腐倡廉，构建风清气正的政治生态。

回望来路，成绩斐然；眺望前路，任重道远。风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。会议动员全镇上下以实干开创“文化名镇，品质芦苞”更加美好的未来，为建设城市三水高质量发展贡献芦苞力量。

【撰文】李周秦 王伯乐 欧阳迪勇 余文军

芦苞镇供图

【作者】 李周秦