2017年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》，职称改革正式拉开了帷幕。

在我省随后出台的职称制度中，其中有重要的一条，将继续教育学时纳入职称评价体系，并作为专业技术人员参加职称评审的必备条件。个中缘由到底是为什么呢？

01 人才评价体系难以跟上时代发展

根据美国专业机构的一项关于职业发展的调查显示，35-40岁是职场人士薪资最高的阶段，在这个年龄段之后，人均薪资就呈现出明显的下滑趋势。

曾经，“中年危机”成了一个热门的社会话题，从“保温杯”到“油腻男”，都在暗示一个道理：随着市场经济向纵深发展，一成不变的，靠“吃老本”的岗位将变得越来越少，被社会淘汰的焦虑感也就成了普遍性的话题。

由此可见，以往那种重文凭、重资历、重证书的人才评价体系，已显得越来越难以适应当前市场经济的发展。

现今社会，更需要“专业技术+综合能力”持续提升的学习型人才。

02 发达国家的经验：终身学习

2000年，欧盟发布《终身学习备忘录》，明确指出，终身学习是当前科技和社会迅速发展的大背景下，提升公民、组织、乃至国家综合竞争力的必然趋势和基本要求。

那么，究竟什么是终身学习体系呢？先看这张图：

这张图有两个维度：纵向是时间轴，从小开始直至终身，表示一个人的成长历程；横向表示获取知识的途径，左边为正式学习，右边为非正式学习，正式学习与非正式学习的关系，就如同是正餐与零食之间的关系一样。

我们每一个人从七八岁开始就要进入小学，接受有着严格知识结构设计的正式教育，然后是中学、大学，这一过程我们就称之为学历教育（如图左下角）；但是，只有正式的学习是不够的，还需要非正式的学习，学生阶段，看一些课外书、参加社会实践等都属于非正式学习（如图右下角），其根本目的是培养兴趣和好奇心。

从学校毕业走向工作岗位之后，正式的学历教育结束了，人生进入到崭新的从业阶段，面对知识的快速更迭，很多人误以为刷刷微信文章也是终身学习，其实这最多算是一种非结构化的学习，属于非正式学习（如图右上角）；人生的从业阶段同样需要正式的、结构化的学习，这就是我们正在极力推动的继续教育（如图左上角）。

本质上，继续教育与学历教育一样，也属于正式教育，也是一种结构化的学习。由此可见，继续教育不仅要具备系统化、前瞻性的学习解决方案，而且需要有方式方法的创新和高质量的课程供给。

03 将继续教育列入人才评价体系

继续教育是终身学习体系非常重要的组成部分，其重要性甚至不亚于学历教育。

正因为如此，在欧美、日本、台湾等发达国家和地区，对终身学习的宣传和投入都非常给力。早在1976年，美国就颁布了《终身学习法案》，从法律层面做出了规定，并通过成人及继续教育协会，有计划、有组织地推进终身教育的发展。

以制度乃至法律的形式，通过与职称评定、社会福利相挂钩，鼓励广大专业技术人员坚持终身学习、更新知识，以期达到促进人才“专业技术+综合能力”的持续提升，推动创新创业，增强国家竞争力，这是我国职称改革的大方向。