“一带一路”十周年观察｜中金研究院执行院长吴慧敏：持续优化贸易结构，发展绿色贸易

　　财联社10月20日讯 “”倡议是我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案，已成为21世纪全球最受欢迎的全球公共产品，也是目前前景最好的国际合作平台之一。

　　围绕共建“”国家外贸发展趋势和增长潜力等话题，本期“”倡议十周年系列访谈对话中金研究院执行院长吴慧敏。

　　财联社：十年来，“一带一路”倡议朋友圈越来越大，得到共建国家的积极响应，你如何看待这10年来对共建国家的经济拉动作用？

　　吴慧敏：自2013年以来，中国已同152个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，这些国家（含中国）拥有全球约三分之二的人口和约40%的。“一带一路”倡议有效促进中国与共建国家的互联互通和合作发展，已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

　　“一带一路”带来对全球发展模式和国际经济合作模式的创新探索，增强了欧亚内陆地区的连接，多个国际大通道的建设和运营打通跨区域要素流动、推动共建国家经济释放活力。

　　具体来说，“一带一路”通过投资、贸易和创新三个渠道促进共建国家的经济增长。投资方面，中国对共建国家基础设施的投资直接拉动当地经济增长，例如蒙内铁路建成通车促进肯尼亚GDP增长至少2%。基建和产业园区的建设通过创造就业机会提升当地劳动者的收入，截至2021年底中国在“一带一路”建设的境外经贸合作园区为当地累计创造了34.6万个就业岗位。

　　贸易方面，基础设施联通和通关简化等贸易便利化措施有效提高了地区贸易活跃度，不仅为共建国家带来生产和消费所需的原材料和最终品、也为共建国家参与全球产业分工创造条件。

　　目前，中国是共建国家中114个国家的前3大贸易伙伴，是68个国家的最大贸易伙伴。创新方面，中国在应用技术创新领域向共建国家提供先进模式和经验借鉴，截至2021年末中国已与84个带路国家建立科技合作关系，累计投入29.9亿元，在农业、、卫生健康等领域启动建设53家联合实验室。

　　财联社：共建“一带一路”国家的外贸有哪些值得关注的亮点？未来有哪些发展趋势？

　　吴慧敏：2013-2022年，中国与“一带一路”国家贸易总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%，这一数字的背后，是中国与共建国家贸易深化、产业分工协同发展的积极成果。例如，中国早期从共建国家净进口原材料和初级工业品，逐步拓展至产业分工形成产业链贸易和制成品贸易。

　　特别地，中国与共建“一带一路”国家的外贸发展有两方面亮点值得关注。一是开辟陆路运输新方式和新通道，增强欧亚内陆地区连接。历史上，海运和水运连接是工业经济的重要标志，“一带一路”倡议的一个重要创新是增强欧亚内陆地区（尤其是东欧和中亚经济体）的连接，促进沿线陆港城市的发展。

　　中欧班列作为国际陆路运输的新型组织方式，运输费用约是空运的1/5，运输时间约是海运的1/4，平均碳排放量为航空运输的1/15、公路运输的1/7，为国际运输提供了高效环保的新选择，带来更加便捷的隐性效益。

　　疫情期间，中欧班列稳定运行，有利保障了生产生活物资的运输，受到国际社会的广泛赞誉。二是贸易新业态蓬勃发展。疫后快速发展，推动“丝路电商”成为“一带一路”贸易新亮点。目前中国已与30个国家签署了双边电子商务合作备忘录，不仅促进了双边商品贸易往来，也带动了共建国家物流、支付、数字、信息等多业态发展。

　　财联社：如何看待“一带一路”贸易增长潜力？

　　吴慧敏：比较共建“一带一路”倡议提出后的十年和之前的十年，中国对全球的贸易顺差（占中国GDP比重）平均值下降了0.4个百分点，但对共建国家则由1%的逆差转为0.5%的顺差，增加了1.5个百分点。十年间，中国与共建国家进出口贸易金额的增速比中国对全球的贸易增速高出1个百分点。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上提出的“八项行动”中，指出了未来5年（2024-2028年）中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元，与共建国家的贸易将成为重要增长点。

　　财联社：你认为应当如何进一步提高中国与共建国家的经贸合作水平？

　　吴慧敏：进一步提升中国与共建国家的经贸合作水平，可从以下几方面着手。

　　一是加强绿色领域的合作。持续优化贸易结构，发展绿色贸易，尤其是在产业链合作中开拓新的领域。比如一些共建国家拥有丰富的和，结合中制造产业链的优势，进一步转化为支持其可持续工业化的资源禀赋，形成经济增长点。

　　二是深化同共建国家数字贸易和服务贸易合作。疫后快速发展，成为全球贸易增长的新引擎。共建国家的产品通过平台能够进入中国市场，中国与共建国家在远程医疗和协同办公等数字贸易领域的合作也蓬勃发展。在共建国家中具备条件的重点区域加速推进数字贸易合作，有助于进一步释放贸易潜力。

　　三是通过与国际规则的对接提升贸易开放水平。推动更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定，主动对接国际高标准经贸规则，提升跨境贸易开放水平，推进软联通和制度型合作。2023年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个签署国全面生效以来，显著促进了区域内原材料、产品、技术、人才和资本等要素的自由流动。