四川接连发生狗咬人事件，省宠物协会秘书长：矛盾应归咎于人，建议养犬前先考试

　　10月16日，成都崇州一小区两岁女童遭未拴绳大型犬撕咬，伤情严重。目前，女童生命体征平稳，公安机关正全力展开调查处置工作。

　　10月17日，四川乐山，又有网友爆料，一未拴绳大狗在大街上追着扑咬2名幼童。视频发布者称，有幼童受伤，咬人恶犬被围观群众和物业人员赶跑。

　　女童遭黑犬撕咬。图/视频截图

　　四川宠物协会秘书长张勇兵告诉九派新闻，此次崇州发生的狗咬人事件是一件很痛心的事情，另一个角度也说明这是主人的素质问题。

　　在他看来，人跟宠物之间实际上并不存在冲突，任何的矛盾应归咎于人，最终还是落到了人和人的关系上。张勇兵称，狗咬人的问题是一个约束问题，他建议未来增设针对养犬主人的考试，提高犯错成本，引起大家的重视，进而规范、约束自身的养犬行为。

　　成都2岁女童遭未拴绳烈性犬撕咬，市民：再也不敢随便摸狗了

　　10月16日，在成都崇州，一女童在小区内遭大狗扑咬，致右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折，引发网友热议。

　　多位市民告诉记者，事情发生后，自己再也不敢随便摸狗了。关女士称：“我以前在路上遇见狗都可喜欢了，看见就想摸，还老喜欢逗狗，有的狗会往人身上扑，以前觉得狗狗很亲人，现在想想还是蛮后怕的。”

　　彭女士也表示，有一次自己穿着裙子，一只柯基跑来趴在腿上不走，还好当时牵了绳子，它的主人迅速把它拽了回去，不过最后还是划破了皮，去打了狂犬疫苗。

　　对于养犬是否应当牵绳，今年2月份起养柴犬的小玉（化名）告诉九派新闻，牵绳是对狗狗的保护，一方面是怕狗狗伤人，另一方面担心狗狗走丢或被偷走。不牵绳是对自己和狗狗的不负责行为。

　　柴犬属于中小型犬，小玉表示，如果在遛狗时遇见长相凶狠的烈性犬，不管其是否被牵绳都会主动远离。若是普遍较温顺的萨摩耶、阿拉斯加犬，则不太害怕。

　　她还称，狗狗有自己的天性，难以自控，但人应该对其进行约束。爱狗的同时应按照规范饲养，不放任其乱跑，不遗弃狗狗。

　　养了两年边牧的笑笑（化名）告诉九派新闻，自己看见这则消息时觉得很惋惜，受伤女孩身体和心灵上的痛苦需要有人买单。

　　法律明确规定遛狗须拴绳，多地将罗威纳犬列入禁养名单

　　16日发生的狗咬伤人事件实际上存在两个问题，一是该犬未有主人陪伴、并且未牵绳，二是其应属于被禁养的烈性犬，却被饲养。

　　记者查阅发现，《中华人民共和国动物防疫法》中明确规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

　　虽然目前国内未有一部专门针对养犬的全国性法律，但各省市均出台了《养犬管理条例（规定）》，也公布了禁养烈性犬名单。以《成都市养犬管理条例》为例，其中第三十三条明确规定，养犬人携犬出户，应当遵守下列规定：将犬只装入犬笼、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领；为犬只佩戴标识牌；对犬只粪便即时清除；及时制止犬吠和犬只攻击行人的行为等。

　　四川省宠物协会秘书长张勇兵表示，此次崇州发生的狗咬人事件是一件很痛心的事情，另一个角度也说明这其实是主人的素质问题。狗狗在给人带来陪伴、快乐的同时，主人也应当称职，履行监管义务。

　　张勇兵称，养犬主人带狗出门时，尤其是在城市里，不论是大型犬还是小型犬，必须佩戴嘴套和牵引绳，牵引绳不能离手，不能让狗乱跑。这是他认为最紧迫的、能解决大部分问题的一项规定。

　　笑笑也表示，带狗出门时牵绳是很正常的，平时遛狗遇见人多的时候都会把绳子缩短点，让狗狗待在自己身边，不让它乱跑或绕道走。

　　经查询，成都市公布的22种禁养的烈性、大型犬只种类。从名单看，此次事件中出现的黑色罗威纳犬和白色拉布拉多犬（后者视频中可见未撕咬），均不在该名单内。但我国多地都已将罗威纳犬列入禁养烈性犬名单，如北京、武汉、重庆等城市。

　　关于此情况，张勇兵在接受采访时表示，目前成都针对禁养犬只的认定以2010年颁布的《成都市养犬管理条例》为准，包括有关职能部门开展犬只管理整治，通报也是以该条例为依据公布禁养犬只的名单和照片。

　　他透露，大概2009年前后条例起草的时候，协会也积极参与其中。但随着情况的不断变化，特别是成都近年来售卖犬种发生了变化，宠物环境也发生了变化。对恶性犬的界定，需要与时俱进、沟通更新。他希望，条例能根据新情况有新的修订，以适合现在的发展趋势，从而让管理更加地符合现在的宠物环境。

　　然而虽然各地明确规定了限养犬种，但生活中仍有许多在名单内的大型犬屡见不鲜，对此，笑笑表示，这可能是“历史遗留问题”，或者是主人为了工作，从原本不禁养的城市搬家带到禁养的城市来。

　　“狗咬人”实际是约束问题，建议增设针对养犬主人的考试

　　《中国宠物行业白皮书——2022年中国宠物消费报告》显示，2022年，城镇犬猫数量为11655万只，较2021年增长3.7%。其中，犬的数量为5119万只，占比为51.3%，较2021年减少5.7%，回落至2020年的水平；而猫的数量6536万只，占比为60.7%，呈持续上升趋势，较2021年增长12.6%，数量创出新高。

　　人跟宠物之间实际上并不存在冲突，任何的矛盾应归咎于人，最终还是落到了人和人的关系上，张勇兵称，狗咬人实际上是一个约束问题。

　　“我们也想借此事呼吁一下，其实宠物跟小孩是一样的，它的行为是跟它的性格、无意识的条件反射以及突发情况造成的。“他说，但是，作为宠物主人应该要具备相应的素质修养，遵守相应法律法规。

　　“目前一般各省市养犬条例对于养狗的行为都有明确的规定，要求养犬的主人必须持有养犬证、注射疫苗，但还没有一个城市开展针对养犬主人的考试，对主人的素质也未有要求。许多主人缺乏对于入门的宠物的习性、性格等方面规范的培训和相应的了解。”

　　张勇兵建议，希望未来能慢慢增设针对养犬主人的考试，让其掌握养犬方面基础的法律法规以及饲养方面的知识，从而设立理论知识和道德素质方面的门槛。类似于驾照的科目一考试，如果养犬主人连基本知识都不具备的话，那后续肯定还会出现很多问题。

　　他还提到，目前全国范围内，各省市施行的养犬条例或其他法律法规，对于违法违规的惩治是比较轻的，即养犬主人的犯错成本是很低的，他认为应该加大惩治力度，提高犯错成本，引起大家的重视，进而规范、约束自身的养犬行为。

　　张勇兵表示，四川宠物协会也做了不少努力。“协会早在2005年成立后，就开始大力宣传文明养犬。”张勇兵介绍，目前，协会一年至少开展10余次文明养犬进社区、进商场的宣传活动。

　　此外，协会和相关单位开展了“养犬人行为培训”，评选出“养犬好市民”。“这个培训是养犬人自愿参与，我们会针对如何文明养犬，以及养犬的知识等进行授课讲解，达到‘养犬好市民’标准的，就会颁发相关的证书和称号。”

　　最后，张勇兵呼吁大家重视文明养犬、共同推动建设“人狗和谐”的社会。

　　（来源：九派新闻）

　　举报/反馈大家都在搜四川养犬管理条例2021四川省犬只管理办法及相关法律法规四川省宠物协会成都犬管办举报电话四川省犬只管理办法成都动物保护协会

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　　阴情伊1

　　养宠和弃养的成本和门槛太低了 导致了有部分人因为心血来潮或者觉得孤单了想养就养，因为经济和工作或者家庭原因不想要扔掉了，导致流浪狗增多。而且部分养宠的家庭对狗的看护不够，遛狗不牵绳才导致一系列悲剧

　　10-18 10:17

　　浙江

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　　5

　　行成于思dyh

　　严惩爱狗人士刻不容缓

　　10-20 18:51

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　　行成于思dyh

　　严惩你这种爱狗人士刻不容缓

　　10-20 18:50

　　浙江

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　　全部5条回复

　　百度网友7fc9a9d

　　考不考试其实意义不大，考了别人也不一定就会去遵守，关键还是要出台相关的惩罚措施，比如遛狗不纤绳的，发现了直接灭杀或者大额罚款，到处拉屎不处理的，大额罚款等。不给严厉的处罚没人会去长记性和遵守

　　10-18 10:25

　　四川

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　　10

　　后明诚05I

　　拉屎不处理，狗主人扫大街7-30天。大型犬直接放在自家，不能外出。小狗牵狗绳，不牵狗绳罚款1万

　　10-18 21:42

　　河北

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　　一坨王富贵儿

　　太对咯

　　10-18 10:29

　　浙江

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　　1993langlang

　　宠物协会赶紧撤了吧，改成捕狗大队吧

　　10-18 09:57

　　山东

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　　来自泰宁古城充满爱的鸡冠花

　　很高效呀，赞成

　　10-18 10:18

　　北京

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　　百度网友9cef5f0

　　原来你生活不顺利是因为狗占了你的地盘

　　10-18 10:14

　　北京

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　　全部3条回复

　　一天天kl

　　禁止养大型犬

　　10-18 09:55

　　广东

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　　6

　　来自泰宁古城充满爱的鸡冠花

　　咬了你家的人，你就不这么说了

　　10-18 10:19

　　北京

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　　3

　　雅莲米粥

　　你去医院看看脑子再来评论吧

　　10-18 10:15

　　山东

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　　百度网友9cef5f0

　　我养犬，我同意考试，对人对狗都好

　　10-18 10:13

　　北京

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　　真正忘语

　　科技领域爱好者

　　考试没用

　　10-18 16:39

　　天津

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　　冠英资014

　　养宠物对人的认识能力、精神健康、身体健康没有好处，宠物协会应该多做宣传，不提倡养宠物，宠物总量逐年下降才证明该协会工作做好了。狗猫有随时攻击人的不确定性，又有粪便污染，在小区养狗猫，必须征得同楼道人员的同意。大家共用一个楼梯一个电梯，法律和社会不应允许我行我素、不负责任、无公德心、自私霸道的行为堂而皇之侵犯大家公共空间和健康，同时不利于建设公平、公正的社会环境。

　　10-18 10:43

　　湖北

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　　百度网友c522d09

　　怎么讲呢，就像一个人在路边，突然有个陌生人伸出手来要摸你，你的第一反应是高兴还是警惕呢？所以同理，看见路边的狗，一定不要随便摸，你不了解它，它也不熟悉你

　　10-18 10:23

　　山东

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　　2

　　厉世敏vD

　　网上，朋友圈，邻居群都在议论养狗 。连一个狗都管不好，怎么治理社会啊？嗯既然对养狗有相关的规章制度，那就应该按规定办，凡是没有牌照，没有领证的狗。都一律捕杀，也不能因为养狗的面比较广，法不罚众，而不作为。狗咬人不是新闻了，而成了热点。

　　10-18 10:34

　　浙江

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　　康映寒0dn

　　还真是搞笑，考试有用的话，还有那么多酒驾醉驾，肇事逃逸，怒路别车的吗

　　10-18 10:05

　　江苏

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　　WD星河

　　不考试上路随便开，这画面太美不敢想！

　　10-18 10:22

　　黑龙江

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　　在这里呢lulu

　　我们小区有很多溜大型犬的，都不栓狗绳，每次看到大溜大狗的，我就躲得远远的，真不知道这些养大型犬的主人怎么想的......

　　10-18 10:30

　　河南

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　　ttayyc

　　发牌照，考试，是对的，大狗小狗如何养都要专业培训！

　　10-18 10:25

　　广东

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　　QQ青云飞龙

　　栓绳了咬人咋办，立法规定狗上街，必须戴上能防止狗咬人的嘴套。

　　10-19 18:32

　　福建

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　　厚妍枋0gj575

　　我们小区有一家就养了五条真的是无语…

　　10-20 13:29

　　四川

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　　血色浪漫马蹄莲

　　纯属扯淡，驾照也考试，挡住车祸了吗？吃饭要不要考试，

　　10-18 10:09

　　河北

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　　相约Love黎明

　　狗判绞刑了没？养狗的同罪

　　10-19 07:54

　　贵州

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　　芊里旋律

　　建议国家可以借鉴德国法规，狗主人养狗，必须要给狗登记，狗主人要养狗的时候，必须要去做培训并且要上课，会给他们讲这些安全相关的知识，给狗主人讲，狗需要什么想要什么，怎么养等等，这种培训狗主人。需要饲养的狗也要一起被打疫苗和上课被教育，完成培训登记了之后，可以颁发狗项圈，相当狗证。狗主人还要经常对相关部门登记报备，经常要交各种各样的费用，必须给狗购买，意外人保险。狗主人还要给政府要交一个狗税。狗最有风险的地方，狗出门嘴巴上面，必须戴一个狗嘴口袋罩住嘴巴，让它没有办法咬东西或者咬人。如果你没有加上狗嘴口袋，那如果有什么事情发生，责任全部都狗主人的，而且如果被警察或者别人查到的话，就要罚款。

　　12小时前

　　福建

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　　悉忍Ri

　　如果这个狗以前没伤人还好说，可能就是民事责任赔偿，如果以前也伤人过，那可能就构成了过失方法危害公共安全罪，要坐牢了。

　　10-18 13:46

　　辽宁

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　　liangjun19711

　　狗绳的长度也要限制一下，最长不超过3米，以便及时控制狗的行动，在特定区域如电梯，狗绳还要收紧。

　　10-19 22:41

　　北京

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　　Nick咩

　　应该联手打击，带着医生执法，看到不拴绳的就地安乐，我就不信还有敢的

　　10-18 17:18

　　四川

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　　百度网友f3e860

　　公民个人就应禁止养大中型犬、烈性犬，养这些到底干嘛呢，看家有监控啊

　　10-19 19:53

　　四川

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