我想报名“益心为公”志愿者……实地见证跨行政区划公益诉讼

栏目:继续教育  时间:2023-10-17
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  “我想报名‘益心为公’志愿者,以自身的力量助力公益诉讼检察工作……”在一场由上海市人民检察院第三分院(铁检分院)组织的检察开放日活动中,一名市人大代表实地见证跨行政区划公益诉讼守护长三角生态之美、人文之韵后主动提出志愿者申请。

  这场以“生态环境检察公益诉讼助力美丽中国建设”为主题的检察开放日,邀请代表及监督员们前往安徽蚌埠、合肥,视察铁路文物保护和生态环境保护公益诉讼工作,实地检阅了上海铁检机关服务保障长三角一体化的发展成效。

  从固镇火车站保护,看涉铁公益诉讼跨区划协作

  固镇青少年爱国主义教育基地、检察公益诉讼文物保护站……在赴皖检察开放日的第一站——津浦铁路固镇站遗址公园门口,我们看到了一块块这样的牌匾。

  

  走进这座遗址公园,映入眼帘的就是一列已经修复完成的列车。据介绍,这列火车非比寻常,第一节车厢是目前世界上已知的唯一一节“亚细亚号”二等车厢。在津浦铁路上,像固镇老火车站这样功能基本齐全、保存较好的铁路站点并不多见,有很高的保护和纪念价值。

  

  上海市人民检察院第三分院供图

  “这里原来很杂乱,有人在站房内养猪羊等家畜,甚至还在这居住,站房墙侧生火做饭,把墙体都熏黑了……”上海市三分院(铁检分院)下辖合肥铁检院检察官介绍。此前他们在开展“铁路文物保护”公益诉讼专项行动过程中,发现这里存在保护管理措施不完备、文物破败受损、荒草丛生,违章建筑等问题,为此,合肥铁检院联合固镇县院向相关职能部门制发检察建议,修缮文物旧址800余平方米,政治周边环境,彻底消除文物安全隐患,建成了津浦铁路固镇展示馆和抗战纪念馆,也就是现在的津浦铁路固镇站遗址公园。

  津浦铁路固镇火车站旧址保护行政公益诉讼一案被最高检公益诉讼检察厅评为典型案例。

  

  检察机关以此为契机,加强历史文化资源保护利用,建立检察公益诉讼文物保护站,将其打造为蚌埠市爱国主义教育基地、红色旅游基地和津浦铁路文化展示基地。

  近年来,上海铁检机关坚持以“维护高铁沿线安全专项检察监督活动”“服务保障长三角区域重大活动涉铁公益诉讼专项行动”“铁路文物保护”等专项活动为抓手,就铁路运行安全、军人权益保护等开展检察监督,推动相关行政机关依法全面履行职责,办理了常山、宁海两地防洪基础设施建设穿越高铁桥墩危害铁路运营安全案,保证防洪工程顺利建成;保护了南京浦口火车站、上海斜塘沪杭铁路戊申年引桥遗址等铁路文物,取得良好的社会效益。

  从巢湖水域修复,看长三角生态一体化治理

  2020年习近平总书记考察安徽时作出重要指示:“巢湖是安徽人民的宝贝,是合肥最美丽动人的地方。一定要把巢湖治理好,把生态湿地保护好,让巢湖成为合肥最好的名片。”

  

  图片来源网络

  巢湖作为我国五大淡水湖之一,属长江左岸水系,湖水经裕溪河注入长江,是千万合肥人民的自然生态环境资源宝库,也是长三角重要的生态屏障。这是本次赴皖检察开放日的第二站。

  去年11月,吴某在巢湖水域使用长48米的禁用渔具三层网非法捕捞,上岸后被执法人员查获,渔获物和渔具当场扣缴。吴某违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品,情节严重,构成非法捕捞水产品罪,同时,其行为破坏了渔业资源,损害社会公共利益,合肥铁路运输检察院依法对被告人吴某提起刑事附带民事公益诉讼。

  这仅仅是合肥铁检院自2022年9月集中管辖后众多案件中的一起生态环境刑事附带民事公益诉讼案,合肥铁检院认真落实长江流域“十年禁渔”工作要求,发挥跨行政区划集中管辖优势,推动生态环境行政监管、检察监督、司法审判职能有效衔接,深化“府检、府院联动”,会同相关单位建立巢湖生态资源环境保护司法修复宣传基地和合肥北城涉林案件生态修复基地,开展增殖放流、植树补绿活动,修复和改善巢湖水域生态环境,共同谱写巢湖水域生态安全司法保护新篇章。他们用“愚公移山”精神久久为功,用“包公铁腕”精神治理污染。

  

  检察官在办理某贸易公司非法走私进口“洋垃圾”案(上海市人民检察院第三分院供图)

  近年来,上海铁检机关聚焦长江大保护、海洋环境保护等重点领域,依法办理了涉长江流域十年禁捕、长江水产资源保护等案件,多起案件获评典型案例。办理的某贸易公司等非法走私进口“洋垃圾”案中,通过民事公益诉讼手段对供货、收购、通关、物流等各环节进行追责,避免“洋垃圾”流入长三角腹地。办理的某水产品公司等非法收购海龟案,起诉生物价值损失、生态环境损失、救助费用等2000余万元获得法院支持,并联合多部门接力救护200余只海龟放归大海,取得良好社会效果。

  上海市人民检察院第三分院贺卫检察长表示,要与时俱进坚持和完善特约监督员制度,拓宽监督渠道,自觉接受监督;完善“1+5”铁检一体化工作格局,拧成合力一体履职,攻坚克难补齐短板;深化涉铁公益诉讼实践探索,推进服务保障长三角区域重大活动涉铁公益诉讼专项行动,加大新增领域的探索力度,不断满足人民对美好生活的向往。

  

  “益心为公”志愿者检察云平台是由最高人民检察院部署的公益诉讼志愿者在线平台,主要包含线索提报、专业咨询、参与听证、跟踪观察等功能。志愿者对发生在身边的环境污染、食品安全等领域的公益损害问题,可在线向检察机关反映,并受邀参与辅助相关案件办理。

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