乡村振兴战略背景下农村财务管理数字化管理探析

　　农为邦本，本固邦宁。国家提出实施乡村振兴战略，是进入新时代对“三农”问题的深刻把握，民族要复兴，乡村必振兴。与此同时，当今世界正在经历新一轮科技革命，数字经济正成为世界经济发展的重要方向。因此，在双重推动力下数字乡村建设成为了全面推进乡村振兴战略的重要突破口。在乡村振兴战略进程中，数字化财务管理是数字乡村建设发展的关键手段，是建设高效、有序财务管理模式，实现财务信息化的基础。文章从农村财务数字化管理的实际意义出发，结合财务数字乡村发展的现状，有针对性地提出了促进乡村财务数字化振兴的有效策略，以此进一步深化我国农村财务数字化建设。农村财务是指村集体组织对农村集体资产的管理，是非营利性的财务管理活动，包括对集体资产的收支、分配及使用的核算、登记、监督、控制等事项。发展农村数字化财务管理有利于农村财务管理的规范和高效。数字化财务管理是基于大数据信息技术基础上的财业一体化操作，通过专业的财务处理平台来约束财务人员的数据处理、分析工作，使财务人员的操作更加规范，从而有效避免财务管理工作的随意性和不严谨性。同时，通过制定标准化的财务信息处理流程来划分财务管理权限，清晰界定财务工作职责，分清经济责任等。此外，由于数字化财务管理能够实现从数据输入到账表自动生成的标准化管理，财务人员不需要过多地进行简单重复性的工作即可实现数据的录入和财务数据的输出，提高财务数据的准确性，能够对海量数据进行即时处理和财务数据分析，实现数据处理与分析的高效性。从“各自为政”到“集思广益”，农村数字化财务管理建设为农村财务“提效”。“整合”是其建设的核心，有助于打破传统农村财务各个部门、各个条线之间的业务障碍和信息壁垒，实现各类财务信息的快速流动和实时分享，有利于提升农村财务的管理效率。发展农村数字化财务管理有利于提高农村财务管理水平。利用财务信息系统能够实现财务流程与现代化管理方式的高水平发挥，防止由于财务人员操作的不规范所带来的财务风险。同时，数字化财务管理方式能够实现对财务信息的实时处理，确保财务信息传递的及时性，并与业务系统高度融合，实现高效便捷的财务管理工作方式，提高农村财务管理水平。发展农村数字化财务管理有利于保障农村集体财产安全。数字化的财务管理系统可以实现对农村经济活动的信息全程跟踪，提高对农村资金流向的监管能力，减少财务风险和非法经济活动，利用信息技术进行财务工作能有效避免很多农村财务管理过程中出现的资金占用、挪用等乱象，有效保障农村集体财产安全。同时，数字化财务管理系统能够实现基层组织与上级主管部门进行财务数据的实时共享，有利于上级监管部门对基层组织的资金往来、财产流向等进行监督，加强农村财务管理工作的职能监管，强化对农村资金运用的约束力，保障农村集体财产安全。发展农村数字化财务管理有利于提高基层组织的财务公信力。传统的财务管理模式无法实现农村财务信息的公开与透明，使得农民对农村财产使用及资金往来了解不够，农民对于基层组织财务工作的信任度普遍不高。数字化财务管理模式下的财务信息能够实现完全公开透明，能够保障农民对农村财产的知情权，提高农民对政府的信任度。同时有利于基层组织迅速了解农民需求并作出及时反馈，促进农民与基层组织的双向沟通，提高基层组织的财务公信力。从外部环境来看，一方面随着乡村振兴战略的实施，惠农助农资金逐步到位，林地、土地、鱼塘等固定资产被统筹起来，农村集体资产呈现来源多元化的趋势；加之法治社会和民主社会建设的加速，村民的民主意识和法治意识得到不断强化，其对农村财务中的权利行使也有了更多诉求。另一方面，随着数字技术的蓬勃发展，数字乡村成为乡村振兴战略的重要落点，依托于数字技术构建的数字共享平台，农村财务得以在更大程度上被整合优化。从内在动力来看，农村财务管理水平有待提高。农村财务管理手段相对落后，大部分农村地区的村级财务核算手段仍采用手工记账方式，记账方式也比较单一；财务管理信息化应用水平较低，财务信息化程度不高。虽然现阶段我国属于高速发展的数字化时代，但农村地区的大数据信息技术普及速度与城市相比仍处于较慢的状态，信息技术应用率低，且缺乏专业财务人员对信息化软件进行熟练操作。在外部环境和内在驱动的叠加作用下，如何优化乡村财务管理体系，提高财务治理效能，从而助推乡村全面振兴显得格外重要。农村财务管理数字化建设虽然高度依赖于数字技术和信息系统，并非数字技术的简单叠加，也不是信息系统的拼凑组装，而是以数字技术为底层逻辑、以信息系统为共享平台，重塑农村财务的管理机制、再造农村财务的业务流程，推动农村财务管理优化整合、提档升级。首先，从根本上转变对数字化财务管理的思想观念，提高对农村数字化财务管理的认识。只有从思想上理解数字化财务管理的本质与作用，真正摆脱传统财务管理的束缚，才能正确认识农村数字化财务管理，积极推动数字化财务管理建设发展。农村数字化财务管理是服务数字乡村建设发展的关键内容，相关部门加大财政以及政策上的支持，提供数字化财务管理建设的方案和资金保障，在乡村普及数字知识、牢固树立数字技术应用的思想理念，以推动农村数字化财务管理建设进程。其次，完善农村信息化基础设施和技术支持，推进数字化财务管理软件应用实施。农村数字化财务管理建设发展，需要农村信息化基础设施和大数据信息技术的支持。从完善农村信息化基础建设入手，努力提高计算机网络普及程度，在农村推广大数据信息技术，创造促进农村数字化财务管理发展的有利环境。同时，要提供数字化财务管理软件应用的技术支持，为基层组织的管理人员和财务人员提供包括前期系统培训、中期系统维护与更新在内的技术支持与服务工作，为农村财务信息化发展提供技术保障。同时有关部门也应为农村数字化财务管理提供硬件设备及网络技术的支持，为农村数字化财务管理制定流程化的操作标准，推进数字化财务管理软件的顺利运行。强化基层管理人员和农村财务人员的数字技能，加强对乡村管理人员及财务人员财务信息化的培训指导，提高他们的计算机应用技术和信息化处理水平，确保农村财务信息化建设能够顺利开展。再次，功以才成，业以才兴。建设农村财务管理数字化按下快进键，人才引育尤为重要。推动农村财务管理数字化建设发展离不开高层次人才，更离不开专业化的高层次会计人才，因此如何培养适合乡村振兴的高质量会计人才是时代所需，形势所需，也为乡村振兴战略的顺利实施提供保障。从对人才的投入、引进、培养、评价以及激励保障机制全方位进行完善，提升农村会计人才留乡工作的积极性和稳定性。第一，建立健全农村人才对口培养和人才供需对接服务机制，通过对人才的合理安排，能够使资源得到更好的配置，组织的经济收益大幅提升，进一步优化农村会计人才队伍的结构。第二，整合多元力量，以培养传统与现代信息技术相结合的人才为核心。会计人才培养要充分考虑学校力量和社会力量的有机结合，将学校培养和社会培养两种模式进行有机结合，做好农村会计人才的培养。并且，在传统模式的基础上融入现代信息技术，将传统培养模式与“互联网+”进行有机结合。该模式在传统培养模式的基础上充分发挥互联网优势，将传统知识与信息技术进行有机融合，互联网平台提供的跨时空培训和交流使得会计人员能够迅速了解更全面和新颖的知识。互联网 + 培养模式打破了传统的地域和时间限制，农村会计人员可以随时随地学习先进的会计知识和会计理念，更容易提高自身的职业素养和职业能力。水深则鱼聚，林茂则鸟归。农村数字化财务管理建设以技术为引领，但人才是核心，只有大力引育精通财务、计算机以及投资等专业知识的复合型人才，才能真正使农村数字化财务服务提质增效，服务于农村财务发展乃至乡村振兴战略实施。最后，加强智能乡村财务公开和数字化（云+5G）财务监督与反馈，规范财务管理工作。通过数字化的应用，智能财务公开和民主理财应该贯彻始末。由于数字化更容易进行管理和监控，智能财务管理的应用更能够公开进行相应的经济业务处理。控制层面主要是应完善逐级审批机制、定期报账机制以及资产登记机制，强化农村财务共享服务的管理；严厉打击专断独行、私设金库、款项挪用等不合规行为，规范财务工作流程，确保财务信息的真实性、准确性和公开性。在智能财务建设监督过程中，也是可以通过环境会计、生态审计智能的建设融合，互相地核算和监督。以大数据为基础，智能财务分析为引领，搭建村镇全局数据平台，通过手机、网联网、网点建设、云+5G数字试点财务智能软件，为乡镇财管的所有环节提供数据分析、财务监督与反馈的共享平台。在这个过程中，要合理细化确定公开内容并且是实行审批制还是备案制都要明确出相关制度，研究探索共享平台之后，提供的公开形式，增强乡村财务透明度。建立公开透明的平台，更能够推进乡村建设和乡村治理，随着信息化、数字化等的发展，让更多的群众参与进来，无形中提升知名度，更容易造就相应的乡村品牌，推进农业品牌化发展，从而也可以促进农村经济高质量的发展。在乡村振兴背景下，数字乡村建设是推动乡村高质量跨越式发展的重要路径，也是加快实现城乡融合发展的关键举措。与此同时，数字化管理创新是未来乡村财务管理发展的趋势，也是乡村财务信息化建设的重要目标。目前，我国农村财务管理数字化建设工作正在稳步推进，我国数字乡村振兴战略正在迈入全面发展的新时期，这一融合将有力地推动我国新农村建设的步伐。政府和乡村社区应加强数字化管理的制度创新和技术手段的应用，加强数字化管理的政策支持和法律保障，促进数字化管理创新和乡村财务信息化建设的不断发展和创新，实现乡村财务管理现代化和数字化管理创新的目标。只有这样，才能更好地支持数字乡村建设，发挥财务管理服务在农村发展中的积极作用未来，随着信息技术与农业农村发展的进一步融合，我国新农村财务体系建设必将实现更大更新的发展与跨越。作者： 白昕炜 山西财经大学会计学院 来源：光明网举报/反馈