强化要素保障！济宁8条32项政策助推经济高质量发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于 伟

8月5日，济宁市政府新闻办组织召开济宁市自然资源和规划局落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策宣传新闻发布会。从发布会上获悉，济宁市自然资源和规划出台了8条32项政策，重点围绕优化用地布局、保障土地指标、优化不动产营商环境等方面，助力全市高质量发展。

空间规划方面，按照“布局集中、产业集聚”的原则，项目选址、布局设计阶段提前介入，引导项目向各类产业园区集中。国土空间总体规划批复前，高效推进“两规”一致性处理。

土地指标保障方面，实行土地指标市县分级保障、市级统筹和交易制度，优先保障全市重点项目。逐个重点项目落实保障方案，按上一年度的50%预支指标，有效解决用地需求。凡使用新增建设用地指标的工业项目一律采用“标准地”出让。积极承接做好省级土地农用地转用和土地征收审批权下放事项，市级层面批次建设用地3个工作日、单独选址项目5个工作日办结。

降低企业用地成本方面，全面运行“济宁土地二级市场线上线下交易平台”，严格执行“净地”出让规定，强化区域评估成果应用，加大城镇低效用地再开发力度；鼓励先进制造业项目用地采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方式取得土地使用权；支持企业转型升级，降低企业用地成本。

优化营商环境方面，一般登记业务即时办结，其他业务1个工作日办结；年内实现“跨省通办”“全省通办”；落实小微企业费用减免政策；扩大“交房（地）即办证”覆盖面，打造“接件即办理、拿地即开工、交房即发证”模式；落实民营实体经济企业土地房屋产权历史遗留问题化解政策，妥善化解不动产登记相关问题。同时，针对每项政策都明确一名咨询服务员、公开联系电话，建立受理反馈不过夜、容缺受理＋承诺等8项制度，确保各项政策落实落细落到位，切实让企业享受到政策红利。

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化解历史遗留办证问题

19万户居民已率先受益

围绕自然资源和规划领域“六稳”“六保”促进高质量发展政策，济宁市自然资源和规划局确保了政策有效落实，有力支撑保障企业发展。

全力保障了重大项目建设，全市已第一批预支新增指标4600亩，批复建设用地4211亩，涉及59个省市级民生教育项目，经验做法被省自然资源厅发文推广；完成32个项目、面积3054 亩“两规”一致性处理，其中涉及29个企业、面积2885亩。

加速盘活了存量土地，处置批而未供土地26748亩、闲置土地1457亩；全市179宗7312亩工业用地采取“标准地”出让，面积占比87.1%，整体进度列全省第二位。进一步降低了企业用地成本，鼓励企业转型升级，9个项目实施“零增地”技术改造，增加建筑面积14.3万平方米，按容积率1.0计算节省土地面积215亩。

全力化解了不动产登记历史遗留问题化解。据悉，全市不能登记发证的问题小区412个，涉及住宅20.2万户，截至目前，已化解城镇居民住房产权历史遗留问题19万户，基本完成化解任务。

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