《我们与法治》 ｜卓泽渊“当代世界法治”讲演录

　　

　　我们与法治

　　卓泽渊?著

　　ISBN?9787100208956

　　定价：72.00元

　　商务印书馆 2022年11月

　　著名法学家用妙趣横生的文字

　　为我们呈现当代世界法治那些事儿！

　　编辑推荐

　　本书是作者近二十年来解读当代世界法治的讲课实录汇编。横跨中外，纵论古今，在侃侃而谈中信手拈来，妙趣横生。展示了一幅以法治为主题，涵括人权、民主等元素的恢宏画卷。让人们对当代世界法治的实然与应然、现况和未来，有一个宏阔而明晰的了解与把握。其对我们与法治的聚焦和关注，或可使人们在阅读中生出新的愿景。

　　内容简介：

　　本书为卓泽渊教授在中共中央党校所开设的关于“当代世界法治”系列讲座的合辑实录。全书分别从“世界法律与法治的图景”“世界法治发展的走向”“中国法治的国际挑战”“世界视野与中华法文化”“世界与中国的司法改革”等不同主题出发，向读者呈现了一幅有关当代中国与当代世界法治的立体图像。全书内容深入浅出，语言生动活泼，是一本了解当代中国和世界法治的不可错过的精彩读本。

　　作者简介：

　　卓泽渊，1963年生，重庆人，法学博士；中央党校（国家行政学院）原副教育长，教授、博士研究生导师；兼任中国法学会副会长、中国法学教育研究会副会长等。为第二届中国十大杰出中青年法学家，入选中国首届法学名家、国家百千万人才一二层次人选，国家哲学欧美综艺社会科学首届领军人物等。

　　

　　结　语

　　本书以《我们与法治》为名，当然是将法治作为期待，而且是作为我们必须而又必然追寻的目标来认知的。在书末必须予以说明的是：法治并非无所不能。这是因为：

　　法律非常重要，但是法律之治也有无可奈何的时候。宋代苏洵《自尤》一诗就表达了他对这种无奈的认知：

　　此虽法律所无奈，尚可仰首披苍旻。

　　天高鬼神不可信，后世有耳犹或闻。

　　诗人看到法律的无奈，想到苍天鬼神，而苍天又太高，鬼神又不可信，于是就只有寄希望于“后世有耳犹或闻”。其实对我们现在来说，也会有同样的无奈。只是我们有更多的可以救济的手段，它们或许是道德、民主，抑或是道德引导和民主保障下的法治。

　　法治必须依赖道德。人类早就认识到，英雄之治、权力之治，本质上都是人治。于是才有了用“礼”来约束权力的“礼治”，才有了进一步扩展的“道德之治”即“德治”。后来人类发现“礼”无由以治，“德”也难以治，于是就请出了“法”，实行法治。在中国如是，在世界上大体亦如是。

　　实行法治，当然是相对最好的，但法治并没有放弃权力。一方面，它仍然要依赖权力，毕竟法律还是国家意志的体现，还要依赖国家公权力来制定、实施和保障；另一方面，它更必须要约束权力。没有对权力的约束，就没有现代意义上的法治。法治在这两个意义上都是正视并承认权力的。正视权力才能很好地运用权力，发挥权力对于法治的正面作用；正视权力才能很好地约束权力，担负法治的使命，实现法治的理想。

　　法治也并没有放弃道德。法治所反对的是摆脱法律的、不受约束的、不以法律为主导、不坚持法律至上的道德之治。道德是法律的基础，也是法律得以实施的保障。重视法治并不等于轻视道德，而是在强调法律至上的同时，将二者各归其位，使其各得其所，各有所用，各显其能而又相互为用、相得益彰。

　　

　　法治即使处理好了与权力、道德的关系，也还面临着一个更为艰难的问题。法治是良善之治，没有处理好其与权力、道德的关系，被权力或者道德所取代，就不会是善治；但没有处理好法治与民主的关系，更不会是善治。民主是法治最终的政治基础和道德要求。民主就是人民当家做主，它是主权在民的中国表达。只有人民当家做主，一个国家才能最大限度地避免错误决策，有效地避免错误地发动战争和引发大规模的饥荒等灾难性的后果。

　　就国家与社会治理来说，在终极目标的意义上，人类除了民主，并没有其他更好的选项。之所以这样说，一是因为民主最具有智慧。多数人的智慧一定优于少数人和个人的智慧，它可以有效地减少错误和防止错误发生。二是因为民主最具有力量。众人拾柴火焰高，人多力量大，群策群力才能汇聚起磅礴的力量，翻江倒海。三是因为民主最符合逻辑。天下是人民的天下，人民的事务由人民决定，最天经地义。四是因为民主最能自我修正。任何个人都难免犯错误，即使是民主也难以彻底避免错误。但是，在民主制度下，民主的失误更能依照民主的制度和程序而得以纠正。五是因为民主最合乎伦理。人民决定自己的事情，自己的命运由人民自己主宰。少数人乃至个别人的错误，要他人买单，甚至要全体人民买单，是不道德的。即使民主出现了错误的决策，人民作为最终决策者自己来承担结果，也是不亏不欠，理所当然。六是因为民主最安全稳定。国家与社会都需要安宁，都需要在和谐环境中不断而快速地发展。唯有民主才能有效地避免社会震荡，尤其避免那种王朝更替的极端社会震荡，彻底消除旧式革命的弊端，使国家、社会和人民宁静和平、幸福美好。七是因为民主最适合法治。因为法治需要民主作为基础，民主需要法治作为保障。只有在法治的辅助之下，民主才能不断更新、永续不绝。没有民主，再好的法治都是人治，都是专制。只要推行法治就必须实行民主，民主在终极意义上决定着法治的政治方向与道德品格。

　　

　　法治、民主以及二者的高度统一与相得益彰，是中国走向未来的必由之路。政治的民主化、经济的市场化、文化的现代化、国家的法治化，互为因果，相互交织，彼此互动，共同构成了中国走向未来的推动力量。本书所围绕的仅仅是其中的一个主题：法治。作者所期待的是包括法治在内的政治、经济、文化乃至整个国家和社会都能完成其革命性变革，使中国在市场化、现代化、法治化的历程中不断实现自己的崇高目标，达成万世太平的伟大理想。期待每一个读者都能在当代世界民主与法治的潮流中，奉献于中华民族的世代理想，“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，做出自已独特的贡献。

　　目录

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　　引　言

　　第一编 世界法律与法治的图景

　　世界法律的基本格局

　　中华法系

　　印度法系与伊斯兰法系

　　大陆法系

　　英美法系

　　社会主义法治

　　第二编 世界法治发展的走向

　　法律形式趋同化

　　国内法律国际化

　　国际法律国内化

　　国际社会法治化

　　第三编 中国法治的国际挑战

　　国际关税制裁

　　国际人权争端

　　国际司法协助

　　国际法治潮流

　　第四编 世界视野与中华法文化

　　世界影响

　　逆耳批评

　　西风东渐

　　再造辉煌

　　第五编 世界与中国的司法改革

　　当代世界司法改革概览

　　中国司法改革的宏观构想

　　中国司法改革的重要举措

　　中国司法改革的有力助推

　　结　语

　　后　记