城固：“十三五”教育脱贫工作硕果累累

城固县财政每年足额保障各类教育经费投入，2016—2020年累计落实教育拨款42.84亿元，教育事业支出增长率高于财政经常性收入增长率。累计投资3.2亿元，建成了朝阳教育集中区，润东九年制学校改扩建全面竣工、顺利招生，新建及改扩建学校、幼儿园74所，实施校舍及部室修缮项目98个，学校危房、土操场、旱厕全面消除，硬化绿化美化亮化完工，部室配备和信息化建设达标，城乡办学条件大幅提升。加大投入高品位进行中小学校园文化建设，每所学校都有简约大方、独特浓郁的文化氛围，每名学生都能感受到潜移默化、润物无声的环境熏陶。

一是全方位构建制度体系：制定出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中小学校长和教师队伍管理办法》等文件，建立教育质量监测与师生评价体系，创新推行大学科教研组、驻校教研、质量奖惩、推门听课等机制，教师管理更加规范，教育质量稳步提高。

二是分层次建设过硬队伍：加大校长选拔任用及教师招聘补充、交流轮岗、教育培训力度，大力实施名师塑造工程，组织一线教师参加各级各类培训4.78万人次，有效提升了教师队伍整体素质能力。

三是大力度推进暖心工程：截至目前，累计投资八千余万元建成乡村学校周转房600余套；全面落实乡村教师生活补助和乡镇工作补贴，每年召开大会表彰教育脱贫工作先进集体及个人，县上领导定期走访慰问离退休老教师、优秀教师和突出贡献人才，教师队伍凝聚力和向心力进一步增强。

城固县严格落实义务教育学生免试划片、就近入学、平行编班等规定，全县适龄儿童少年入学率、义务教育巩固率均达100%。

一是普及实验教学，深化学区制管理改革，择校热、大班额现象有效缓解，义务教育均衡发展。

二是全面停止乡村高中招生，统筹支持一中、二中错位协调发展，高中教育优教优质。

三是深入实施三轮学前教育行动计划，推进公办园标准化建设和民办园改造提升，普惠性幼儿园占比不断提高。

四是整合组建县职教中心，深化“订单式”培训，推进“单招班”教学，职业教育发展规模不断壮大，目前县职教中心学生达到2200余人。

五是全面改造特教学校，校园环境明显改善，残疾少年儿童入学率达到100%。

城固县全面落实教育惠民政策，有效保障了全县家庭经济困难学生都能顺利完成学业。

一是结对帮扶全覆盖：率先开展贫困学生“四库”建设和结对帮扶，建立“一生一袋、袋随人走”动态精准资助管理模式，健全贫困生全学段资助体系，适时动态调整建档立卡贫困户学生数据，随时跟踪、动态管理，切实做到精准无误。

二是政策落实全覆盖：全面落实各项惠民政策，2016—2020年累计资助各类学生14.4万人次、1.21亿元；同时，鼓励爱心人士和企业开展捐资助学活动，五年累计资助1415名贫困学生272.07万元。

三是营养改善全覆盖：建成学校食堂124个，营养午餐覆盖100%，惠及42165名学生。

四是消费扶贫全覆盖：稳步推进消费扶贫工作，学校工会、食堂、干部职工、高校消费扶贫累计700余万元，有力促进贫困群众增收脱贫。

一是健全农村留守儿童关爱保护工作机制，组建家庭教育培训中心、维权合议庭等机构，狠抓学校法治教育、周边环境净化和社会帮扶矫正，组织党员干部结对关爱留守儿童，创建儿童幸福家园。

二是全县所有中小学设立家长学校、留守儿童管护中心、亲情聊天室、心理健康辅导室等，积极开展各种关爱活动，为留守、贫困儿童健康成长营造良好环境。

三是严格实行“七长责任制”“双线”控辍机制，层层签定目标责任书，全面实施“网格化”管理，落实月报季评、台账销号、辍学报告、责任督学、动态监测、群众监督、信息公开等制度，对排查出的疑似辍学学生联合镇村入户走访、坚决劝返，并扎实开展残疾儿童送教上门工作。目前，全县义务教育阶段建档立卡贫困户学生无一人因贫失学、辍学。

城固县常态化开展系列结对帮扶活动，有效构建教育扶贫长效机制。? ??

一是依托对口帮扶单位深入开展教育培训、对口交流、跟岗学习等活动：西工大附属学校累计接待城固县170余名校长教师跟岗学习，通过线上、线下形式培训该县中小学教师400余名；捐赠贫困村学校教育电视机、图书、课桌凳、直饮机、打印机、体音器材等一批物资，慷慨解囊爱心资助建档立卡学生；安排100余名贫困生参加“三航科技·点燃梦想”夏令营；在城固一中建立“西北工业大学优质生源地”，引智助教反响良好。同时，积极开展健康扶贫、科技扶贫、建立产学研基地、校地联办科工贸企业、专家工作站，高校教育帮扶抓得紧、抓得实。

二是城固县20所学校与江苏省南通市经开区14所学校建立结对帮扶关系，并积极开展互动互访活动：城固县累计派出40名学校领导、骨干教师到南通经开区挂职跟岗、交流学习，组织200余名校长、教师赴江苏南通培训学习；南通经开区累计派出40余名领导、教师到城固支教、指导交流，教育资源优势互补，教育水平不断提高。

三是县内名优学校与贫困村及周边村薄弱学校结对子，各级名师、学科带头人、优秀教师结对帮扶贫困村及周边村学校教师，通过示范引领、传援帮带等措施提升教育质量，实现共同发展进步。