东营市九届人大二次会议隆重开幕

　　市九届人大二次会议隆重开幕

　　杨国强主持 陈必昌作政府工作报告

　　

　　12月27日上午，东营市第九届人民代表大会第二次会议在东营会堂隆重开幕。

　　东营日报12月27日讯（记者：文/张振 图/于中平） 今天上午，东营市第九届人民代表大会第二次会议在东营会堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的希望和重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘高水平现代化强市建设的美好蓝图。

　　大会执行主席杨国强、孙早军、于红波、成秋林、刘忠远、张启军、王吉能、张敏、梁海伟、郭顺先在主席台执行主席席就座。

　　陈必昌和大会主席团成员在主席台就座。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席杨国强主持。

　　本次大会应出席代表305名，缺席53名，出席本次全体会议的代表252名，符合法定人数。

　　上午9时，杨国强宣布大会开幕。会场全体起立，雄壮的国歌在东营会堂唱响。

　　在热烈的掌声中，市长陈必昌向大会作政府工作报告。

　　报告共分为四个部分：2022年工作回顾； 2023年工作总体要求；2023年重点工作；加强政府自身建设。

　　陈必昌说，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是市第九届人民政府履职的开局之年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，深入实施黄河重大国家战略，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“四个高”和“两个高于”，创新实干、事争一流，服务“国之大者”交出优异答卷，经济运行克难稳进，产业发展提质增效，动力活力不断增强，区域发展融合共进，“一排底线”全面巩固，社会事业持续进步，高水平现代化强市建设取得新的成绩。

　　陈必昌说，即将过去的一年成绩来之不易，最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记亲自为黄河三角洲生态保护和高质量发展把脉定向，是市委团结带领全市干部群众拼搏奋斗的结果，是油地校、农高区融合发展的结果，是市人大、市政协监督支持的结果。

　　

　　陈必昌说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入贯彻习近平总书记视察东营重要指示要求、加快高水平现代化强市建设的关键一年。做好2023年政府工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，按照市第七次党代会部署，坚持“四个高”、“两个高于”工作要求和“六个争一流、走在前”奋斗目标，突出做好稳增长、稳就业、稳物价重点工作，突出推进产业转型、能源安全、生态保护、安居富民重大任务，做足做好东营特色文章，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在建设绿色低碳高质量发展先行区中打造东营样板，努力开创高水平现代化强市建设新局面。

　　陈必昌说，做好明年工作，必须坚定不移全面学习、把握、落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求，实施创新驱动发展战略，践行以人民为中心的发展思想，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，坚持高点定位、高端规划、高位推进、高新突破，实现更多更好新发展。一要聚焦扩大内需，持续扩大有效投资，持续促进消费恢复，持续强化助企服务，聚力推动经济增长取得新突破。二要聚焦动能转换，突出创新驱动，突出链条经济，突出数字经济，突出文旅融合，聚力推动产业升级取得新突破。三要聚焦城乡融合，发展高质高效农业，建设宜居宜业和美乡村，提高新型城镇化质量，聚力推动乡村振兴取得新突破。四要聚焦动力活力，以更实举措推进重点改革，以更高水平扩大开放合作，以更大力度优化营商环境，聚力推动改革开放取得新突破。五要聚焦绿色发展，打好生态保护持久战，打好污染防治攻坚战，打好降碳节能主动战，聚力推动生态保护治理取得新突破。六要聚焦提质提效，加快完善城市功能，加快建设重大基础设施，聚力推动城市和基础设施建设取得新突破。七要聚焦守牢底线，更严举措抓好安全生产，更高水平推进社会治理，聚力推动平安建设取得新突破。八要聚焦协同联动，坚持重点领域深化合作、重点事项协同推进、重大项目合力落实，推动区域一体化发展，聚力推动区域融合取得新突破。九要聚焦人民福祉，促进更高质量就业，加大社会保障力度，加快教育高质量发展，提升卫生健康水平，完善养老服务体系，切实办好民生实事，聚力推动民生社会事业取得新突破。

　　就加强政府自身建设，陈必昌说，一是坚持以政治建设引领前行航向，把党的全面领导贯穿政府工作各领域各方面各环节，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党中央、国务院决策部署，省委、省政府和市委工作要求，在践行“国之大者”中推动高质量发展取得新成效。二是坚持以法治思维提升治理能力，深化法治政府示范创建，依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受监察、审计监督，践行全过程人民民主，让政府决策充分体现人民群众愿望。三是坚持以为民初心扛起使命担当，始终站在群众立场想问题、作决策、办事情，弘扬“一线工作法”，倡树“严真细实快”工作作风，不断国产动漫提升服务市场主体和人民群众的能力。四是坚持以敬畏之心强化廉政建设，严格落实全面从严治党要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。

　　陈必昌最后说，团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，戮力同心、勇毅前行，为全面推进新时代东营高质量发展、全面建设高水平现代化强市而团结奋斗！

　　

　　根据会议议程，大会审查关于东营市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、关于东营市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。

　　出席大会并在主席台就座的还有：陈泽浦、孙永壮、田和友、何宪卓、连峻峰、杨同贤、聂建军、苟增杰、李金昆、杨梦斌、陈安忠、李永元、戚思宇、王秀凤、梁润生、苟宏水、赵国滨、丁西超等。

　　出席市政协九届二次会议的政协委员和市九届人大二次会议列席人员以视频方式列席会议。