56.08万户将受益！山东2024年城镇老旧小区改造计划出炉

　　记者 王皇

　　近日，山东省住房和城乡建设厅官网发布《关于公布2024年城镇老旧小区改造计划的通知》（鲁建物函 [2023]11号），2024年全省共计划改造老旧小区3158个，涉及居民56.08万户、楼栋数16872个、改造面积4850.58万平方米。

　　济南市将改造市中区、槐荫区、天桥区、历城区、莱芜区、济阳区719个小区的3242栋共909.9万平方米的城镇老旧小区，惠及11.8890万户居民。青岛市的城镇老旧小区改造则涉及市南区、市北区、李沧区、崂山区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市共433个小区的3373栋楼，惠及13.2693万户居民，建筑面积共计1016万平方米。烟台将对芝罘区、牟平区、黄渤海新区、海阳市、莱阳市、栖霞市、龙口市、招远市、莱州市的304个老旧小区2122栋共计668.42万平方米的老旧小区进行改造，将惠及7.8431万户居民。

　　记者从山东省住房和城乡建设厅了解到，目前山东已开工改造老旧小区3903个、70.32万户，超额完成年度计划，完成投资132.89亿元，为全省稳增长、促消费做出了积极贡献。

　　山东在推进城镇老旧小区改造中，围绕“为民”中心，加快由“要我改”向“我要改”转变。老旧小区改造，居民既是受益者，更是参与者。坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，借助手机APP、微信小程序、问卷调查、电话征询、议事会等方式，多形式动员群众参与，让居民在改造中唱主角。

　　山东推广“1+N”组织领导模式，即“1个领导小组+N个专项工作专班”，分类研究解决改造中的党建工作、资金筹集、工程质量、管线改造、设施配套等问题，高位高效推进工作。

　　同时，做细前期工作。对基础类、完善类、提升类38项内容，各地结合实际列出清单，让居民照单“点菜”。济宁围绕“改什么”召开座谈会、问需会300余次，入户走访1万余户，由居民确定“改造菜单”。泰安发放5.5万份调查表，对设计方案多次论证，确保全票通过；济南“三问三议”形成初步方案，“两审”确定设计方案，设计师“一对一”驻点服务；青岛编制政策明白纸、说明书；枣庄建立设计方案专家评审制度，从源头把控改造质量。同时，方式方法灵活，济南开发“老旧小区改造决策辅助信息系统”，引导居民利用“互联网+”线上方式，对改造中共同决定事项进行表决。日照借助AI技术，精准勘察改造环境，让设计方案更立体、更直观，群众感知更真切。青岛西海岸新区将居民出资与改造标准挂钩，并围绕参与率、支持率、出资率、物业覆盖率等指标竞争选定优先改造小区。群众的广泛参与，带动了社会资本和居民出资12.73亿元，其中淄博、泰安、德州等市占比在20%以上。

　　山东在老旧小区改造过程中，突出“便民”导向，加快由“改房子”向“改生活”拓展。坚持“好房子、好小区、好社区、好城区”的工作理念，将绿色社区、完整社区、智慧社区等融入设计方案，一小区一特色，围绕老旧小区居民需求，着力完善小区及周边配套设施，让群众居住更舒适、生活更方便。突出适老化改造。制定《山东省老旧小区适老化改造指南》，改造时既注重增加适老化设施，又将适老化理念体现在每项改造内容中。全省实施无障碍设施改造的小区1020个，加装电梯1234部。

　　在推进老旧小区改造时，山东立足“安民”目标，加快由“改得好”向“管得好”延伸。结合“齐鲁红色物业”建设，发挥党建引领作用，在更新完善硬件的同时，注重软件建设，以健全长效管护机制巩固、维护改造成果。全省有547个老旧小区在改造时成立党组织，在改造前、改造中、改造后发挥出重要作用。物业服务提档升级，山东省出台了全国首个《老旧小区物业服务规范》地方标准，推广“物业先行”模式，引导居民在改造开工前，集体决策、自主选定物业管理模式。推广专业物业企业服务和社区领办公益性物业服务两种物业服务模式，有效解决了老旧小区无人管、不愿管等难题。