十问预算10 | 今年教育支出安排826亿，蛋糕怎么分？

高等教育支出多少？学前教育支出占比多少？深圳高中和大学的生均拨款位居全国前列？

2020年1月8日，在深圳市第六届人民代表大会第八次会议上，《关于2019年深圳市预算执行情况和2020年预算草案的报告》（下称《报告》）以书面形式提交大会审查。

其中报告及解读资料介绍了2019、2020年深圳教育经费情况，尤其是2020年826亿教育经费“大蛋糕”的分配计划。

去年盘点：去年新增63所幼儿园40所中小学

根据《报告》介绍，2019年全市九大类民生支出3,013亿元、增长8.7%,其中教育、卫生健康等重点民生支出增幅明显高于其他支出。

其中，过去一年，深圳全市教育支出716.6亿元，增长22.6%。

而专项转移支付各区学前教育经费34亿元，推动新增幼儿园63所学位2.1万个，公办和普惠性幼儿园在园儿童占比超过80%新改扩建中小学校40所，新增学位6万个以上，中小学校内午餐午休率达到96%。

今年分配：学前教育支出预算58亿增长84%

记者从深圳市财政局提供的《深圳市本级政府预算（草案）简读》（下称《简读》）了解，根据国家有关规定及市区事权划分，市本级负责：高等教育、新建高中、市属中小学；区级负责：义务教育、学前教育和各区存量高中。

2020年，深圳全市教育支出预算826亿元，比去年多了109.4亿元，其中包括：市本级支出预算324亿元、市对区转移支付预算155亿元、各区教育支出预算347.6亿元。

《简读》透露，这826亿元中，学前教育支出预算58亿元，增长84%；中小学教育支出预算308亿元，增长7%；高等教育支出199.6亿元，增长25.7亿元；职业教育支出预算39.3亿元，增长17%。

成绩亮点：高校和中小学生均拨款全国前列

由上可知，高等教育支出约占全市教育支出24.2%，约占市本级教育支出的61.6%，而中小学教育支出约占全市教育支出37.3%。

据了解，深圳在高校数量明显少于北京、上海等城市的情况下（深圳14所，北京37所，上海30所），高等教育财政投入规模接近北京、上海，多于广州。

深圳市本级大学生生均拨款标准（本科2.33万元/生/年，研究生4.66万元/生/年，博士生7万元/生/年）高于部署院校本硕博生的水平（本科1.2万元/生/年，研究生2.2万元/生/年，博士生2.8万元/生/年），处于全国前列。

深圳市本级中小学生生均拨款和公办中小学校开办费标准已居全国前列。生均经费方面，小学5200元/生/年，初中6800元/生/年，高中7000元/生/年（全寄宿制7300元/生/年），中职17000元/生/年。

对于市属幼儿园开办标准，按照不低于公办小学开办标准予以保障。

重大安排：2020年基本建成中山大学深圳校区

记者发现，预算材料《简读》还透露了2020年深圳的一些教育工作目标。

其中之一是深圳全市在校幼儿园学生数量要达54.5万人，2020年公办园在园儿童占比达50%，公办园和普惠性民办园在园儿童占比达80%。

另一个目标是在2020年，新增公办中小学学位4.6万个、公办高中学位6000个以上。

同时，2020年，开工建设中科院深圳理工大学、音乐学院、创新创意学院，基本建成中山大学深圳校区。

据了解，深圳近五年全市财政职业教育投入达203亿元，全市已经有职业院校31所，在校生12.5万人，未来三年内新增职业教育学位1 .8万个。已累计投入资金3.5亿元，建成产教融合实训基地189个。

【记者】李荣华

【作者】 李荣华