南昌做强航空业助力江西航空梦

　　江西是新中国第一架飞机的诞生地，是我国航空工业的摇篮。当下，航空产业又将成为江西经济发展的一大强劲引擎。我省提出，“2020年，江西航空产业营业收入突破千亿元大关，实现从航空资源大省向航空经济强省转变。”南昌航空城、景德镇吕蒙航空小镇拔地而起，我省支持当地航空产业做大做强，共圆江西“航空梦”。为此，我省各地都行动起来了。日前，南昌出台《关于支持南昌民用航空产业发展的暂行办法》，力挺南昌航空产业做大做强。

　　江西航空业营业收入保持年均20%以上增速

　　记者了解到，从2014年的390亿元到去年的740亿元，江西航空产业营业收入保持了年均20%以上的增速。面对被誉为“下一个万亿元黄金产业”的通航产业，江西“飞速”抢抓机遇，推动以制造为主的航空产业格局，向以制造为核心、航空运营为主干、航空服务为支撑的现代航空产业体系升级。

　　目前，航空产业已成为了江西经济发展的一大强劲引擎。全国首个省局共建的民航适航审定中心在南昌成立、全国首个低空空域管理暨通航飞行服务院士工作站落户江西、江西民营企业研制的单发四座固定翼通用飞机滑跑成功、江西获国内首张无人机航空运营许可证、瑶湖机场正式启用……一个个航空发展消息振奋人心。中国军民融合技术交易中心、中国AOPA适航技术服务中心、中国国际飞行器交易中心、国家区域通航管理和服务项目等5大项目不久前已在江西集中签约，更是助力江西开拓通航领域新空间。

　　“通勤航空生态产业链”正在江西形成

　　此外，“通勤航空生态产业链”正在江西形成。据悉，这条产业链以运营为切入点，集聚制造优势，拓宽运营途径，实现江西航空业上下游联动发展。执飞省内航线的“江西快线”将于今年10月试运营，它上游连接着航空制造业，下游连接着航空服务企业。目前江西9家通航运营单位获批，4家通航公司正在筹建，高安等多个通用机场完成项目核准或场址审查。

　　航空产业也不再与群众有距离，“通航＋旅游”“通航＋体育”新业态在江西快速兴起。去年底，第18届亚洲跳伞锦标赛在江西吉安桐坪机场举行，29个国家和地区的近300人参赛，10余万人现场观赛。在桐坪，轻型飞机空中体验飞行、跳伞等航空运动异彩纷呈。武功山旅游区被列为国家通航旅游示范工程，南昌和景德镇入选全国首批26个通航产业综合示范区，乘直升机游江西将成为游客旅游新方式。

　　各地航空小镇兴建加速度 桐坪、共青城等航空小镇规划建设中

　　在江西航空小镇的兴建也已呈现加速度，去年，景德镇航空小镇已投资１２亿元用于基础设施配套建设。截止今年8月，景德镇市吕蒙航空小镇正在紧张建设中，已落户3家飞机整机生产企业、31家飞机零部件企业和2家通航运营企业。以航空文化和航空运营为特色，桐坪、共青城等航空小镇也在规划建设中。

　　南昌出台一揽子政策力挺航空产业做大做强

　　江西航空梦已“起飞”，如何让它加速“升空”？围绕到2020年全省航空产业营业收入突破千亿元、从航空资源大省向航空经济强省转变的目标，江西出台了一系列鼓励航空产业发展的政策举措。去年，江西出台《加快推进通航产业发展的若干措施》，着力破解制约产业发展的通用机场及服务保障设施不完善、通航作业项目类型单一等难题，规划推进了通航机场和直升机起降点建设、南昌航空城和景德镇直升机生产基地建设，制订了基本实现2030年“市县通”与“县县通”的直升机通航运营规划。今年，江西各设区市也陆续出台相关政策措施，共圆江西航空梦。

　　作为省会城市南昌，随着南昌航空城拔地而起，航空制造业与通航产业发展正酣。在此基础上，南昌日前正式出台《关于支持南昌民用航空产业发展的暂行办法》，提出一揽子政策力挺南昌航空产业做大做强。《办法》明确了政策支持对象，即在南昌市注册的从事民用航空制造与民用航空产业链配套的企业及平台。南昌将加大融资支持力度，组建江西航空产业投资有限公司，公司注册资本30亿元人民币，为引进航空产业重大项目提供资金支持。

　　同时，给予企业贷款贴息。对南昌市民用航空制造企业的固定资产投资项目，根据项目建设需要，对每个项目贷款本金累计总额不超过1亿元部分给予不超过3年的贷款贴息，贴息标准按中国人民银行同期贷款基准利率计算，若贷款利率低于同期中国人民银行基准利率，则按实际贷款利率计算，企业每年承担贷款金额的1%，其余利息部分由市与受益财政各承担50%。

　　支持企业研发创新：

　　新机型首次拿到型号合格和生产许可证奖励300万元

　　在支持航空制造业发展方面，《办法》提出，降低企业用房成本，对企业自建或购置用于生产经营的用房，按每平方米200元，给予企业最高100万元的一次性补贴。对租赁生产经营用房的企业，租赁房产属国有性质的，按照“三免三减半”给予租金优惠；租赁房产属社会房产的，参照“三免三减半”的优惠标准，给予每年最高100万元的租金补贴。

　　同时，支持企业研发创新。对整机研制生产企业，新机型首次拿到型号合格证和生产许可证的，分别奖励300万元。支持航空制造企业创新能力建设，对新认定或批准建设的国家级、省级、市级企业技术中心、工程研究中心、工程实验室及工程技术研究中心、重点实验室，分别一次性奖励500万元、50万元、20万元。

　　培育通航市场：

　　通航培训企业落户南昌最高奖励100万元

　　南昌还将加快培育通航市场，财政部门每年安排不少于800万元，以政府购买服务的形式，购买本地通航服务。

　　《办法》提出，支持成立通航服务中心，加快建设固定运营基地（FBO）、飞行服务站（FSS）以及飞机维修基地（MRO）等平台。对在南昌市开展飞机维修、总装、改装、物流及通航运营的企业，在瑶湖机场进行通用航空作业飞行、航班飞行、教学飞行、试飞、转场飞行时，由瑶湖机场收取的起降费、夜航费、停场费等费用，给予“三免三减半”的优惠支持。对落户南昌的通航培训企业，按其年培训收入的5%，给予最高100万元奖励。

　　补人才“短板”：

　　飞行小时超200小时持照飞行员每人奖励50万元

　　《办法》提出，大力引进培育高层次人才，对公务及通用航空服务类企业引进的飞行小时超过200小时的持商照飞行员，直接纳入南昌紧缺急需人才需求目录，并给予每人50万元奖励。

　　航空产业引进的A、B、C类人才及紧缺急需人才，其配偶随调，原在机关事业单位工作的，按原单位编制性质和职级予以安排，其它类型的优先推荐就业；其子女入学优惠政策，按《南昌市高层次人才子女入学实施办法（试行）》（洪教基字〔2018〕5号）执行。

　　南昌还鼓励航空企业和中介机构大力引进航空产业A、B、C类人才。由航空企业引进的人才，年薪20-50万元的按5%，年薪50万元及以上的按10%，给企业发放最高200万元的引才奖；由中介机构引进的A、B、C类人才，每引进一人，分别给予中介机构50万元、20万元、10万元奖励，单户中介机构奖励金额最高100万元。

　　南昌还开辟人才办理出入境证照绿色通道，对来昌工作的外籍人才及家属，其签证和停留证件三个工作日内办结，居留证件七个工作日内办结，并试点下放“外国人来华工作许可”审批权限。

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