【学前行动计划】平度市：一体化管理推动学前教育健康持续发展

第三期学前教育行动计划（2017-2020年）的实施，推动全市学前教育普惠优质发展取得显著成效，普惠性幼儿园覆盖率超过90%，公办园在园幼儿占比超过50%，幼儿教师大专及以上学历占比超过95%，各区市涌现出许多成功经验和典型案例。本专栏对此进行集中展示，为进一步推动学前教育普及普惠全面优质发展提供样板。

一体化管理推动学前教育健康持续发展

平度市以实现学前教育优质均衡发展为目标，大力推行一体化管理模式，以镇（街道）中心园带动区域内村办园、民办园快速发展，最大程度保证学前教育的公益性和普惠性，推动全市学前教育健康、持续、高质量发展。

平度市在青岛市率先试点实施以“六统一”为主要内容的镇（街道、园区）域内幼儿园一体化管理（统一幼儿园规划布局、统一经费管理、统一教师招聘调配、统一教师工资发放、统一业务管理、统一考核评估），逐步形成以镇（街道、园区）中心幼儿园为骨干和示范，村办幼儿园为主体，农村幼儿园教学点为补充的区域内幼儿园一体化发展的良好格局。一体化管理增强了幼儿园的办园活力，符合农村学前教育发展的实际，30余所管理有亮点、课程有特色、教学有创新、社会评价认可度高的品牌幼儿园被评为平度市规范化管理示范园，50余所村办园和民办园成为省、市示范幼儿园。

针对城乡学前教育发展差异，平度市提出以“扩大优质资源覆盖面、促进城乡学前教育均衡发展”为目标的幼儿园协作体联盟发展新模式和民办幼儿园分类管理机制，依托机关幼儿园、实验幼儿园、开发区中心幼儿园、同和街道中心幼儿园四所名优园牵头，将全市30所农村中心幼儿园和民办幼儿园分别结成4个发展联盟，以问题共研、资源共享为载体，实现管理互通、师资共享、研训联动、文化攻坚、质量同进，实现城区优质学前教育向农村辐射，打破城乡壁垒，缩小园际差距，努力促进全市幼儿园协作体联盟成员单位的均衡发展。2020年，平度市实施学前教育联盟“优质园+”管理模式，重点解决平度市优质园不足，部分幼儿园办园条件、保教质量和教师专业化水平不高，城乡间和园际间发展不平衡等突出问题，在原先4个发展联盟基础上，将局属各幼儿园、镇（街、开发区）中心幼儿园（含辖区内村办园）和26所普惠性民办园全部纳入联盟，进一步扩大覆盖面。

实施一体化管理以来，平度市充分发挥优质学前教育资源的辐射和引领作用，规范薄弱幼儿园办园行为，提升办园水平。目前，平度市共有市十佳园2处，省示范园25处，市示范（省一类）幼儿园68处，全市优质幼儿园占城镇幼儿园总数的73%，推动了全市学前教育持续发展和质量提升，进一步满足了人民群众对普惠优质学前教育的需求，促进了儿童健康快乐幸福成长。

【来源：青岛市教育局】

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