韩国私教育过热,教育两极分化严重,低收入子女考上名校几率下降

栏目:学历教育  时间:2020-01-13
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韩国人对教育的热衷和重视是我们所熟知的。“万般皆下品,唯有读书高”这条古训在韩国贯彻得非常彻底。对学历和学校的过分强调成为韩国的社会痼疾之一。经济高速增长的诸多因素中,人才和教育是一个重要方面。但是韩国的教育也存在严重的弊端,比较严重的问题就是“私教育”的过热。韩国所谓的“私教育”主要指的是两类。一类指的是:家长为中小学生支付高额费用而参加的辅导,一般指高考辅导班;提高学习成绩的辅导班;培养个人特长的辅导班。形式包括家教、补习班等。另一类指的是:补习培训学院,主要是辅导英语、会计师、公务员、司法考试等。
韩国“教育平准化”于1974年推行,但之后韩国的私教育热并未得到改善,反而愈演愈烈,接受私教育的学生人数有增无减,私教育费用更是居高不下。1980年,参加课外补习班的小学、初中和高中生的比率各为13%、20%、26%,而到2003年,比率分别上升到83%、75%、56%,20多年间参加课外补习学院的学生比率成倍增长,小学生的增长率最高,也可以看出家长对子女受教育的高度重视。
2003年家长支付的课外补习费用高达136480亿韩元,与1977年相比,在20多年间竟增长50倍,占GDP的比重也由0.36%增至2.3%,相当于同年韩国教育预算的54.8%。中小学生平均每周会有6.04小时在补习学院中度过。家长花高额费用,让子女在全部课余时间都要学习,使子女变成学习机器,其效率可想而知。2007年,韩国政府第一次正式实施定期的课外补习费调查。2009年2月,韩国统计厅公布“2008年课外补习费调查”结果。韩国历年课外补习费支出情况是,2000年约为5.2万韩元,2006年突破15万韩元,2007年达20万韩元,2008年约为21万韩元。可以看出,补习费用逐年上升,其中2006年-2007年间上升的幅度最大,2007年-2008年间速度放缓、总之,教育费用呈现程逐年上升的状态。
不同地区教育费用的支出和参与度都存在明显的差距,其中以首尔地区教育费用和参与度为最高,其费用的增加和参与度均在全国平均值之上。邑、面地区与首都地区存在较大的差距,特别是在费用支出方面首尔地区是其他地区的两倍还多,教育的地区差异凸显。
IMF体制后收入水平呈两极化,首尔江南区和新城市的补课费比上一年上涨了50%,达到全国平均价的2-3倍。有违反宪法仲裁处禁止补课条款决定的仅2000年一年,全国初高中生总补课费为7兆1276亿韩元,比1999年增加了5.2%,占总教育预算22兆7000亿韩元的31.4%,政策约束根本无效。再考虑幼儿园教育费或育成会捐款金,教材费等课外教育费规模有多么庞大。
高收入家庭补习费用的支出和参与度明显高于低收入家庭,家庭收入在700万以上的补习费用的支出是家庭收入不足100万元家庭的8.8倍,参与度也是2.5倍。家庭收入不足100万的家庭其补习费用仅为全国平均值的四分之一,其参与度也仅为全国平均值的一半。随着收入的不同,子女受补习的程度也明显不同,在韩国这样教育至上的国度,低收入家庭的子女考上名校的几率就明显下降了,使其想通过教育改变其社会地位的难度也增加了,从而使得韩国社会两极分化难以逾越。

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