地方政府债券公告 ： 2020年广东省民生服务专项债券（一期）清远市清新区学前教

　　时间：2020年01月13日 16:01:08 中财网

　　原标题:地方政府债券公告 : 2020年广东省民生服务专项债券（一期）清远市清新区学前教育提升工程项目收益与融资资金平衡测算评价报告

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　　2020 年广东省民生服务专项债券（一期）清远市清新区学前教育提升

　　工程项目收益与融资资金平衡测算说明

　　重要提示：清新区学前教育提升工程专项债券项目（以下简称本项目）收益与融资资金

　　平衡测算报告是清远市清新区教育局（以下简称清新教育局）基于推测性假设和最佳估计假

　　设的基础上编制的，但预测所依据的各种假设具有不确定性，投资者进行投资决策时应谨慎

　　使用。

　　一、编制基础

　　本次预测以清远市清新区及下辖各镇 7 所公办幼儿园按《关于调整清远市清新区公办幼

　　儿园保教费收费标准的复函》（清新发改价格函〔2019〕18 号）规定的收费标准计算的预

　　期新增保教费收入和公办幼儿园的办公经费、教师及保育员薪酬全部由财政统筹安排为基础，

　　对预测期间经济环境等的最佳估计假设为前提，编制项目资金平衡测算报告。

　　二、编制依据

　　1、 《中华人民共和国教育法》；

　　2、 《中华人民共和国义务教育法》；

　　3、 《幼儿园管理条例》；

　　4、 《国家中长期教育改革和发展纲要》（2010-2020 年）；

　　5、 《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19 号) ；

　　6、 《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》；

　　7、 《中华人民共和国城乡规划法》；

　　8、 《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

　　9、 《广东省教育发展“十三五”规划》；

　　10、《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

　　11、《清远市教育设施规划建设管理规定》；

　　12、《中小学幼儿园安全管理办法》；

　　13、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39－2016；

　　

　　2

　　14、《广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）》；

　　15、《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》

　　（粤府办〔2017〕67号）；

　　16、《关于印发广东省发展学前教育第三期行动计划的通知》（粤教基〔2017〕14号）；

　　17、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案和广

　　东省推动义务教育优质均衡发展行动方案的通知》(粤府办2018-28号)；

　　18、《区教育局发展和改革局财政局清远人力资源和社会保障局关于印发清远市清新区

　　发展学前教育第三期行动计划的通知》清新教〔2018〕35号；

　　19、《清远市教育局关于编制2018-2022年幼儿园建设专项规划和中小学校建设专项规

　　划的通知》（清市教〔2018〕34号）；

　　20、《清远市清新区人民政府办公室关于报送2018-2022年幼儿园建设专项规划和中小

　　学校建设专项规划的函》。

　　三、基本假设

　　本资金平衡测算报告基于以下重要假设：

　　1、国家及地方现行的法律法规、监管、财政、经济状况或国家宏观调整政策无重大变

　　化；

　　2、国家现行的利率、汇率及通货膨胀水平等无重大变化；

　　3、相关法律法规无重大变化；

　　4、本项目所涉及的7所公办幼儿园规划办学规模、招生人数预期能按可行性研究报告

　　实现；

　　5、本项目所在地政府和投资者对本项目的资本金投入承诺能如期兑现；

　　6、本项目的建设计划、办学计划、融资计划等能够顺利执行；

　　7、本项目涉及的公办幼儿园的办公经费、教师及保育员的职工薪酬等均由财政全额拨

　　付，公办幼儿园无其他需要自行承担的成本费用；

　　8、本项目涉及的公办幼儿园保教费收入全部优先用于偿还本次债券本息，无其他债务

　　偿还、费用支出的影响；

　　9、本项目不考虑项目所在地GDP增长对预期保教费收入的影响；

　　

　　3

　　10、无其他人力不可抗拒因素和不可预见因素所造成重大不利影响。

　　四、项目实施单位基本情况

　　清远市清新区教育局，是清远市清新区人民政府工作部门，位于广东省清远市清城区行

　　政文化中心大楼二楼，主要职责是：

　　1、贯彻执行国家和省、市有关教育的方针政策和法律法规规章。

　　2、组织拟订区域内教育事业发展规划、年度发展计划，提出教育体制改革的建议。

　　3、负责管理全区义务教育、学前教育和民族教育，指导和管理各类学校办学体制、内

　　部管理体制、后勤社会化改革以及电化教育、远程教育和学生学籍管理工作，指导全区成人

　　文化教育、社区教育、职工教育和农民文化技术教育工作。

　　4、牵头规划区域内各类学校的布局和调整工作。

　　5、统筹管理社会力量在辖区范围内举办的基础教育以及学前教育等工作。

　　6、会同有关部门拟订和落实区域内学校的教育经费筹措、教育经费拨款、教育基建投

　　资、教育收费的政策、规章。

　　7、负责管理区域内各级各类学校工作；指导和管理各类学校的德育、体育、卫生、美

　　育及劳动技能教育、国防科技教育；负责辖区内学校学生学籍管理工作。

　　8、参与区域内的小学、初中招生计划的制定和招生录取的监督工作；指导有关的教育

　　考试工作。

　　9、牵头负责监督、检查辖区内贯彻执行方针政策和教育法律法规、规章情况，负责督

　　政、督学工作，依法组织教育执法，督导、检查辖区内履行教育职责和巩固提高“两基”工

　　作，督导评估中等以下学校的办学水平和教育质量。

　　10、会同有关部门管理本系统的对外交流与对外合作，以及与其他地区的教育交流与合

　　作。

　　11、规划并指导区域内的各级各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作；负责管理权

　　限内的各级各类学校干部的考察和任免工作；会同有关部门抓好中小学教师职工的纪检监察

　　工作。

　　12、承办区委、区政府和上级教育行政部门交办的其他事项。

　　根据相关部门安排，清新教育局为本项目的实施单位。

　　

　　五、项目基本情况

　　（一）基本概况

　　根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案和广

　　东省推动义务教育优质均衡发展行动方案的通知》

　　(粤府办〔

　　2018〕28号)、《清远市清新区

　　教育局清远市清新区发展和改革局清远市清新区财政局清远市清新区人力资源和社会保

　　障局关于印发清远市清新区发展学前教育第三期行动计划的通知》（清新教〔

　　2018〕35号）、

　　《清远市清新区人民政府办公室关于报送

　　2018-2022年幼儿园建设专项规划和中小学校建设

　　专项规划的函》以及广东申睿工程技术咨询有限公司出具的《清远市清新区学前教育提升工

　　程可行性研究报告》，本项目拟对位于清远市清新区辖区内的

　　7所学校，分别为清远市清新

　　区龙颈镇石坎幼儿园、清远市清新区浸潭镇第二幼儿园、清远市清新区太平镇中心幼儿园、

　　清远市清新区第四幼儿园、清远市清新区三坑镇中心幼儿园、清远市清新区禾云镇沙河幼儿

　　园、清远市清新区第五幼儿园，进行新建、改建、改扩建，其中新建幼儿园

　　1个，原地扩建

　　项目2个、改扩建项目

　　1个、改建项目

　　3个，新增用地

　　12.95亩，现有办学规模共

　　25班，招生人

　　数750人，项目实施后可新增办学规模共

　　85班，新增招生人数

　　2,550人。

　　拟建项目情况表

　　序

　　办学规模

　　小计现有批准招

　　规划办学规划招单位

　　号招生规模生人数

　　规模

　　人数

　　（班）（人）

　　规模（班）生人数

　　清远市清新区龙颈镇石坎幼

　　115 450 5 150 10 300

　　儿园

　　清远市清新区浸潭镇第二幼

　　28 240 0 0 8 240

　　儿园

　　清远市清新区太平镇中心幼

　　318 540 8 240 14 420

　　儿园

　　4清远市清新区第四幼儿园

　　15 450 0 0 15 450

　　清远市清新区三坑镇中心幼

　　518 540 6 180 18 540

　　儿园

　　清远市清新区禾云镇沙河幼

　　67 210 6 180 7 210

　　儿园

　　7清远市清新区第五幼儿园

　　13 390 0 0 13 390

　　4

　　

　　合计

　　94 2820 25 750 85 2550

　　（二）项目投资估算

　　1.本项目估算总投资

　　8,800万元，投资估算的工程费用包括建筑安装工程费用、工程建

　　设其他费用等，工程估算和投资安排详见下表：

　　项目总估算表（单位：万元）

　　序

　　号

　　所在

　　区域

　　单位

　　建设

　　类型

　　总投资估算

　　计划建

　　设时间小计

　　其中：县级

　　预算内资金

　　申报债券

　　金额

　　清远市清新区龙颈镇石

　　1龙颈镇扩建

　　700 382 318 2020

　　坎幼儿园

　　清远市清新区浸潭镇第

　　2浸潭镇改扩建

　　1080 590 490 2020

　　二幼儿园

　　清远市清新区太平镇中

　　3太平镇扩建

　　1680 916 764 2020

　　心幼儿园

　　中心城清远市清新区第四幼儿

　　4新建

　　2250 1227 1023 2021

　　区园

　　清远市清新区三坑镇中

　　5三坑镇改建

　　1670 911 759 2021

　　心幼儿园

　　清远市清新区禾云镇沙

　　6禾云镇改建

　　420 229 191 2021

　　河幼儿园

　　中心城清远市清新区第五幼儿

　　7改建

　　1000 545 455 2022

　　区园

　　合计

　　8800 4800 4000

　　2.各年投资安排

　　投资安排表（单位：万元）

　　各年投资比例

　　序号项目合计40% 40% 20%

　　2020年

　　2021年

　　2022年

　　一总投资

　　8800 3520 3520 1760

　　1建设工程投资

　　8800 3520 3520 1760

　　二资金筹措

　　8800 4000 3500 1300

　　1县级预算内资金

　　4800 2000 1500 1300

　　5

　　

　　6

　　2债券资金4000 2000 2000 0（三）项目资金筹措方案

　　1. 资金筹措原则

　　本项目由清新教育局具体实施，可充分发挥政府在工程建设运营中的主导作用。资金筹

　　措考虑遵循以下原则：

　　（1）本项目投入一定资本金，保证项目顺利开工及后续融资的可能。

　　（2）发行专项债券从社会筹资。

　　（3）本项目建成后按照规定标准收取保教费。

　　2. 资金来源

　　本项目资金来源为县级财政预算内安排资金和政府专项债券。

　　六、项目预期收益、成本及融资平衡情况

　　（一）项目运营

　　1.项目收入预测

　　根据本项目的工程特点和实际情况，本项目建设期预计为12个月，各幼儿园开始建设

　　时间为2020年至2022年，预计各幼儿园于2021年至2023年陆续完成新建、改建并投入办

　　学，并在投入办学后开始收取保教费。其中各幼儿园预计建设周期分别为：清远市清新区龙

　　颈镇石坎幼儿园、清远市清新区浸潭镇第二幼儿园、清远市清新区太平镇中心幼儿园预计

　　2020年开始建设，于2021年建设完成并投入办学；清远市清新区第四幼儿园、清远市清新

　　区三坑镇中心幼儿园、清远市清新区禾云镇沙河幼儿园预计2021年开始建设，于2022年建

　　设完成并投入办学；清远市清新区第五幼儿园预计2022年开始建设，于2023年建设完成并

　　投入办学。

　　本项目收入主要为保教费收入，根据《关于调整清远市清新区公办幼儿园保教费收费标

　　准的复函》（清新发改价格函〔2019〕18号），区直属公办幼儿园保教费2,300元/人/学

　　期，街（镇）公办幼儿园保教费2,100元/人/学期（一年为两学期），不考虑当地GDP增长

　　和收费标准变化对保教费收入的影响，2020年至2031年预计可实现新增保教费收入

　　11,269.8万元，收入预测情况如下：

　　项目运营收入预测表

　　年份新增招生人数（人）新增保教费收入（万元）

　　2债券资金4000 2000 2000 0（三）项目资金筹措方案

　　1. 资金筹措原则

　　本项目由清新教育局具体实施，可充分发挥政府在工程建设运营中的主导作用。资金筹

　　措考虑遵循以下原则：

　　（1）本项目投入一定资本金，保证项目顺利开工及后续融资的可能。

　　（2）发行专项债券从社会筹资。

　　（3）本项目建成后按照规定标准收取保教费。

　　2. 资金来源

　　本项目资金来源为县级财政预算内安排资金和政府专项债券。

　　六、项目预期收益、成本及融资平衡情况

　　（一）项目运营

　　1.项目收入预测

　　根据本项目的工程特点和实际情况，本项目建设期预计为12个月，各幼儿园开始建设

　　时间为2020年至2022年，预计各幼儿园于2021年至2023年陆续完成新建、改建并投入办

　　学，并在投入办学后开始收取保教费。其中各幼儿园预计建设周期分别为：清远市清新区龙

　　颈镇石坎幼儿园、清远市清新区浸潭镇第二幼儿园、清远市清新区太平镇中心幼儿园预计

　　2020年开始建设，于2021年建设完成并投入办学；清远市清新区第四幼儿园、清远市清新

　　区三坑镇中心幼儿园、清远市清新区禾云镇沙河幼儿园预计2021年开始建设，于2022年建

　　设完成并投入办学；清远市清新区第五幼儿园预计2022年开始建设，于2023年建设完成并

　　投入办学。

　　本项目收入主要为保教费收入，根据《关于调整清远市清新区公办幼儿园保教费收费标

　　准的复函》（清新发改价格函〔2019〕18号），区直属公办幼儿园保教费2,300元/人/学

　　期，街（镇）公办幼儿园保教费2,100元/人/学期（一年为两学期），不考虑当地GDP增长

　　和收费标准变化对保教费收入的影响，2020年至2031年预计可实现新增保教费收入

　　11,269.8万元，收入预测情况如下：

　　项目运营收入预测表

　　年份新增招生人数（人）新增保教费收入（万元）

　　

　　小计区直街镇小计区直街镇

　　2020 0 0 0 0 0 0

　　2021 960 0 960 403.2 0 403.2

　　2022 2160 450 1710 925.2 207 718.2

　　2023 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2024 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2025 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2026 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2027 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2028 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2029 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2030 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　2031 2550 840 1710 1104.6 386.4 718.2

　　合计

　　26070 8010 18060 11269.8 3684.6 7585.2

　　2.项目支出预测

　　本项目涉及

　　7所公办幼儿园主要成本费用为办公经费、教师及保育员薪酬，根据本次测

　　算的编制基础，以上成本费用均由财政统筹安排，公办幼儿园本身无其他需要自行承担的成

　　本费用。因此，本次测算不再考虑本项目的支出，

　　2020-2031年的运营成本为

　　0元。

　　3.运营损益

　　由于本项目涉及

　　7所公办幼儿园主要成本费用均由财政统筹安排，项目运营收益即为项

　　目净收益，

　　2020年至

　　2031年项目净收益合计为

　　11,269.8元，项目运营损益情况如下：

　　2020-2031年运营损益表（单位：万元）

　　年度项目运营收益项目运营成本项目净收益

　　2020 0 0 0

　　2021 403.2 0 403.2

　　2022 925.2 0 925.2

　　2023 1104.6 0 1104.6

　　2024 1104.6 0 1104.6

　　2025 1104.6 0 1104.6

　　2026 1104.6 0 1104.6

　　2027 1104.6 0 1104.6

　　7

　　

　　8

　　2028 1104.6 0 1104.6

　　2029 1104.6 0 1104.6

　　2030 1104.6 0 1104.6

　　2031 1104.6 0 1104.6

　　合计11269.8 0 11269.8

　　4.债券应付本息情况

　　（1）本项目拟通过发行债券融资金额为4,000万元，其中2020年度申请债券额度

　　2,000万元，2021申请债券额度2,000万元，债券期限十年，分别在2020年、2021

　　年发行，债券发行计划如下表所示：

　　债券发行计划（单位：万元）

　　发行年份5年期发行额10年期发行额合计

　　2020年2000 2000

　　2021年2000 2000

　　合计发行额4000 4000（2）本项目债券假设融资利率3.6%，在债券存续期每半年支付债券利息一次，根据债

　　券发行计划计算应付利息共1,440万元，自发行之日起十年债券存续期应还本付息情况如下：

　　2020-2031年债券利息（单位：万元）

　　年度

　　期初本金余

　　额

　　本期发行金

　　额

　　本期偿还本

　　金

　　期末本金余

　　额

　　融资利率应付利息

　　2020 2000 2000 3.6% 36

　　2021 2000 2000 4000 3.6% 108

　　2022 4000 4000 3.6% 144

　　2023 4000 4000 3.6% 144

　　2024 4000 4000 3.6% 144

　　2025 4000 4000 3.6% 144

　　2026 4000 4000 3.6% 144

　　2027 4000 4000 3.6% 144

　　2028 4000 4000 3.6% 144

　　2029 4000 4000 3.6% 144

　　2030 2000 2000 2000 3.6% 108

　　2028 1104.6 0 1104.6

　　2029 1104.6 0 1104.6

　　2030 1104.6 0 1104.6

　　2031 1104.6 0 1104.6

　　合计11269.8 0 11269.8

　　4.债券应付本息情况

　　（1）本项目拟通过发行债券融资金额为4,000万元，其中2020年度申请债券额度

　　2,000万元，2021申请债券额度2,000万元，债券期限十年，分别在2020年、2021

　　年发行，债券发行计划如下表所示：

　　债券发行计划（单位：万元）

　　发行年份5年期发行额10年期发行额合计

　　2020年2000 2000

　　2021年2000 2000

　　合计发行额4000 4000（2）本项目债券假设融资利率3.6%，在债券存续期每半年支付债券利息一次，根据债

　　券发行计划计算应付利息共1,440万元，自发行之日起十年债券存续期应还本付息情况如下：

　　2020-2031年债券利息（单位：万元）

　　年度

　　期初本金余

　　额

　　本期发行金

　　额

　　本期偿还本

　　金

　　期末本金余

　　额

　　融资利率应付利息

　　2020 2000 2000 3.6% 36

　　2021 2000 2000 4000 3.6% 108

　　2022 4000 4000 3.6% 144

　　2023 4000 4000 3.6% 144

　　2024 4000 4000 3.6% 144

　　2025 4000 4000 3.6% 144

　　2026 4000 4000 3.6% 144

　　2027 4000 4000 3.6% 144

　　2028 4000 4000 3.6% 144

　　2029 4000 4000 3.6% 144

　　2030 2000 2000 2000 3.6% 108

　　

　　2031 2000 2000 3.6% 36

　　合计

　　4000 4000 1440

　　（二）资金测算平衡

　　（1）根据项目实施方案，本项目的收入主要是预期新增保教费收入，在本项目涉及

　　7

　　所公办幼儿园的办公经费、教师及保育员薪酬全部由财政统筹安排，不考虑项目所在地

　　GDP

　　增长对预期保教费收入的影响，及保教费收入全部优先用于偿还本次债券本息，无其他债务

　　偿还、费用支出的影响的前提下，本息覆盖倍数为

　　2.07，如下表所示：

　　2020-2031年本息覆盖倍数情况表（单位：万元）

　　年度

　　借贷本息支付

　　项目保教费收入

　　本金利息本息合计

　　2020 36 36 0

　　2021 108 108 403.2

　　2022 144 144 925.2

　　2023 144 144 1104.6

　　2024 144 144 1104.6

　　2025 144 144 1104.6

　　2026 144 144 1104.6

　　2027 144 144 1104.6

　　2028 144 144 1104.6

　　2029 144 144 1104.6

　　2030 2000 108 2108 1104.6

　　2031 2000 36 2036 1104.6

　　合计

　　4000 1440 5440 11269.8

　　本息覆盖倍数

　　2.07

　　9

　　

　　（2）资金测算平衡表

　　2020-2031年资金测算平衡表（单位：万元）

　　2020年2021年2022年2023年2024年2025年2026年2027年2028年2029年

　　2030年

　　2031年

　　年度

　　合计

　　（第

　　1年）

　　（第

　　2年）

　　（第

　　3年）

　　（第

　　4年）

　　（第

　　5年）

　　（第

　　6年）

　　（第

　　7年）

　　（第

　　8年）

　　（第

　　9年）

　　(第

　　10年) (第

　　11年) (第

　　12年)

　　现金流入

　　财政资金

　　2000 1500 1300 4800

　　债券资金流入

　　2000 2000 4000

　　运营现金流入

　　403.2 925.2 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 11269.8

　　现金流入总额

　　4000 3903.2 2225.2 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 1104.6 20069.8

　　现金流出

　　工程建设支出

　　3520 3520 1760 8800

　　债券本息

　　36 108 144 144 144 144 144 144 144 144 2108 2036 5440

　　现金流出总额

　　3556 3628 1904 144 144 144 144 144 144 144 2108 2036 14240

　　现金净流量

　　当年项目现金净流

　　444 275.2 321.2 960.6 960.6 960.6 960.6 960.6 960.6 960.6 -1003.4 -931.4 5829.8

　　入

　　期末项目累计现金

　　444 719.2 1040.4 2001 2961.6 3922.2 4882.8 5843.4 6804 7764.6 6761.2 5829.8 5829.8

　　结存额

　　10

　　

　　11（三）其他需要说明的事项

　　清新区政府有权力调整项目资本金比例。项目存续期间，清新区政府可根据项目实施情

　　况调整项目资本金比例，以确保专项债券按时还本付息。

　　因该项目总共申请债券额度4,000万元，其中2020年度申请2,000万元，2021年申请

　　2,000万。因此，本次测算评价报告以整体4,000万元债券额度进行评价和测算。

　　七、融资平衡分析结论

　　清远市清新区学前教育提升工程项目总体收益可完全覆盖对应融资本息，不能偿还的风

　　险较低。根据前述对项目未来数据的合理预测，在满足假设条件的前提下，债券存续期间内

　　共产生可用于还本付息金额的净现金流入11,269.8万元，能够覆盖债券本息金额5,440万

　　元，预计可达到的资金覆盖率为2.07倍。如项目假设条件发生变化，本项目发行的专项债

　　券仍可以由清新区政府调整项目资本金比例保障还本付息。

　　

　　12

　　免责声明

　　本报告中的评论仅供贵方作一般参考之用，其内容（无论整体或部分）不构成我们的意

　　见。

　　我们出具的评论将仅基于下列事项：

　　a.我们在本报告述及或引用的资料、文件、事实和假设；

　　b.我们假设提供给我们的所有资料（未经独立核实）为准确、真实、完整和有效；

　　c.贵方理解本报告只涵盖特定的中国大陆和相关国家/地区问题及相应影响，并未考虑

　　其他任何类别的相关事宜；

　　d.在此报告出具时有效的有关法律、法规和解释（“权威法规”）。这些权威法规可能

　　会被修订，且可能具有追溯效力。我们没有义务告知贵方对此报告中所作分析或任何事项可

　　能产生影响的任何变更或发展，我们亦不会对本报告出具日之后的任何事项作考虑。在报告

　　出具之日后权威法规的任何变更亦可能会影响报告中评论的有效性；

　　e.贵方理解此报告对任何税务机构及/或司法机构并无约束效力，亦不应被视为我们就

　　任何税务机构及/或司法机构将会同意我们的评论而作出的任何声明、保证或担保；

　　f.与此约定业务有关的所有服务仅供贵方参考及内部使用，除了贵方作为业务约定书合

　　同一方以外，清远市新正达会计师事务所（“新正达"或“我们"）与其他任何人士或任何方

　　（“第三方”）均不产生合约利益关系。此约定业务的服务并非为任何第三方的明示或默示

　　的利益。除贵方以外，任何第三方没有权利以任何形式或基于任何目的，依赖“新正达”的

　　提交物、建议、评论、报告或其他服务；

　　g.我们不会对任何第三方承担任何义务和责任（包括但不限于疏忽引起的责任）。如有

　　任何第三方依赖我们报告的情况，贵方同意将保护“新正达”，其关联机构以及人员免受任

　　何与向第三方披露报告（无论是否经过我们的同意）有关的第三方索偿或责任的影响，并补

　　偿所产生的诉讼费以及其他费用。

　　本报告中的评论仅供贵方作一般参考之用，其内容（无论整体或部分）不构成我们的意

　　见。

　　我们出具的评论将仅基于下列事项：

　　a.我们在本报告述及或引用的资料、文件、事实和假设；

　　b.我们假设提供给我们的所有资料（未经独立核实）为准确、真实、完整和有效；

　　c.贵方理解本报告只涵盖特定的中国大陆和相关国家

　　/地区问题及相应影响，并未考虑

　　其他任何类别的相关事宜；

　　d.在此报告出具时有效的有关法律、法规和解释（“权威法规”）。这些权威法规可能

　　会被修订，且可能具有追溯效力。我们没有义务告知贵方对此报告中所作分析或任何事项可

　　能产生影响的任何变更或发展，我们亦不会对本报告出具日之后的任何事项作考虑。在报告

　　出具之日后权威法规的任何变更亦可能会影响报告中评论的有效性；

　　e.贵方理解此报告对任何税务机构及

　　/或司法机构并无约束效力，亦不应被视为我们就

　　任何税务机构及

　　/或司法机构将会同意我们的评论而作出的任何声明、保证或担保；

　　f.与此约定业务有关的所有服务仅供贵方参考及内部使用，除了贵方作为业务约定书合

　　同一方以外，清远市新正达会计师事务所（“新正达

　　"或“我们

　　"）与其他任何人士或任何方

　　（“第三方”）均不产生合约利益关系。此约定业务的服务并非为任何第三方的明示或默示

　　的利益。除贵方以外，任何第三方没有权利以任何形式或基于任何目的，依赖“新正达”的

　　提交物、建议、评论、报告或其他服务；

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　　任何第三方依赖我们报告的情况，贵方同意将保护“新正达”，其关联机构以及人员免受任

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　　偿所产生的诉讼费以及其他费用。

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