高质量教育看潍坊丨奎文区创新督学管理机制 赋能教学队伍专业化

　　中国山东网-感知山东6月5日讯(记者 孙小茹)近年来，潍坊奎文区不断深化教育督导体制机制改革，以创新督学聘用、管理和保障机制为抓手，先行先试督学职级制管理，通过科学设置职级、规范职级评定、严格考核管理、落实督学待遇四个方面，构建职级管理体系，打造适应新时代教育改革发展要求的督学队伍，助推区域教育高质量发展。

　　科学设置职级 搭建上行阶梯

　　分级设档。奎文区政府印发《奎文区督学职级管理办法(试行)》，对专兼职督学实施职级管理，并配套出台督学职级评定、绩效考核、补助发放等制度。职级制管理，为督学专业化发展搭建了成长阶梯。

　　因岗定责。各职级督学围绕检查指导、评估验收、质量监测等任务，设置月度挂牌督导、专项督导、综合督导、受理核实举报投诉、定期报告反馈5项基础岗位职责。明晰职责定位，激发督学担当作为的内生动力，促进教育质量“拾级而上”。

　　特事特派。除履行5项岗位基本职责外，二级督学可受教育督导机构委派带队实施专项督导，一级和特级督学可受教育督导机构委派带队实施综合督导。在开学督导、“五项管理”、“双减”、国家义务教育质量监测、年度综合督导等工作中，责任督学积极作为，充分发挥监督与指导并重、服务与推介并行的作用，推动责任区内的资源共享和经验辐射。

　　　规范职级评定 彰显工作实效

　　专家评定。督学通过评审认定的方式晋升职级，由教育督导机构结合工作实际，聘任教育专家组建督学职级评定委员会，制定评定标准和办法，在核定的职级数量范围内进行评定，督学职级评定委员会成员一般不少于5人，每两年组织一次。

　　规范流程。严格“个人申报、材料鉴定、量化打分、能力测试、评审认定、结果公示、确认备案”七步流程，合理规划时间表、流程图，分节点有序推进，提高职级评定的专业性和公正性，彰显督学职级权威，确保各级督学有名有实。规范的职级评定，为责任督学的聘任管理把好前置关口。

　　突出实绩。督学以“底线+创新+满意度”评估体系为抓手，以挂牌督导为载体，记录真情况，评估真效果，发现真问题，实现真整改，以督导流程闭环管理，促进学校(幼儿园)办学水平提升，打造结构合理、业务精湛、廉洁高效的核心关键团队。

　　严格考核管理 实现动态激励

　　分级培训。树立成长“风向标”，对新任督学及时进行岗前培训和上岗测试;对在职督学不仅定期进行法律法规、业务规范、管理标准等方面的政策理论类培训，而且通过实地演练、现场学习，开展校园巡视、听评课等方面的实践操作类培训，全面提升业务能力。

　　规范运行。实行常规督导“四个一”制度，即一周一次工作研讨例会，一月一次随访部署和小结会，一学期一次总结考核，一学年调研一个课题，形成每周学习研讨、月末部署小结、期末总结交流、年底综合评价的工作常态，把考核管理工作抓在平时、落到日常。

　　动态管理。委托第三方专业组织对督学进行年度综合绩效考核，每三个学年为一个考核周期，重点考核实施督导、报告提交、整改反馈、培训学习、廉洁自律等情况，考核结果作为职级升降及撤销的依据。

　　对应督学职级 落实督学待遇

　　工作量化。围绕督导内容，制定完善了涵盖学校(幼儿园)管理、课程建设、课堂教学、教师专业发展等8项内容的11个大类、25个随访专题、87个工作量表、26个验证操作规程，使督学履职与职级评定良性驱动，而且助力督学结合月度挂牌督导对相关指标进行过程验证，为学校(幼儿园)办学绩效评估提供翔实依据。

　　经费专列。将教育督导工作所需经费纳入区财政预算，从教育专项经费中列支，教育督导机构根据考核情况和职级标准，差异化发放补助，体现优绩优酬。督学待遇的落实，使其在职称评聘、工作量核定、工作条件等方面有了保障，维持了督学队伍的稳定。

　　职级互认。符合任职条件的督学与学校领导干部间可进行交流任职，交流到督学岗位的校长，职级与督学职级互认。职级的互相转化认定，打通了督学与校长交流互动的通道，为校长专业化发展开辟新出口，为督学职级制管理另辟新航道。

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