残疾人生活有保障，我省49.5万建档立卡贫困残疾人迈入小康

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵清华 通讯员 李英杰 邵学吉

在向省人大常委会作《关于全省残疾人权益保障工作情况的报告》中，省政府残工委邹斌芳汇报了“十三五”以来全省残疾人权益保障工作情况。

据邹斌芳介绍，我省残疾人脱贫攻坚任务圆满完成。定期比对数据，及时将贫困残疾人口数据分配各区县，便于基层了解残疾人需求。开发全省残疾人精准扶贫管理系统，对贫困残疾人服务需求进行跟踪监测，对发现的疑似残疾人线索进行精准核实。开展脱贫集中攻坚行动，重点抓好贫困重度残疾人家庭无障碍改造等7项重点工作，做到服务全覆盖。深入开展百千万残疾人就业创业扶贫工程等活动，广泛开展残疾人职业技能培训，“十三五”以来全省累计培训15.49万人次。探索推广了“邻里互助”、“社会组织助残”等经验做法。我省49.5万建档立卡贫困残疾人同全省人民一道同步迈入全面小康。

合法权益得到有力维护

省人大常委会修订《山东省实施办法》，省政府颁布《山东省无障碍环境建设办法》等，不断完善残疾人权益保障政策体系。开展创建全国无障碍环境市县村镇工作，统筹开展无障碍环境建设与改造，组织残疾人无障碍环境建设督导队广泛开展督导体验活动。制定《残疾人证管理办法实施细则》，残疾人证在全国率先实现“一链办理”“省内通办”，今年6月实现“跨省通办”。全省成立残疾人法律救助机构164个。省、市两级在全国率先开通12385残疾人服务热线，每年接待群众来电来信来访9000件以上，办结率99%以上。

康复服务质量不断提升

将康复综合评定等20项新增医疗康复项目纳入基本医疗保障范围，提高残疾人家庭医生签约服务率。建立完善残疾儿童康复救助制度，在全国率先将救助年龄扩大至17岁；在全国率先建立完善残疾儿童康复救助制度体系，每年康复救助残疾儿童超过3万名，听障儿童人工耳蜗植入手术、肢残儿童矫治手术均在全国率先实现有一做一、免费救助。“十三五”以来，全省为残疾人提供基本康复服务435.6万人次，康复服务率连续三年位居全国第一位。

就业状况得到明显改善

2016年至2019年，全省定向招录残疾人公务员25人、事业编制人员32人;2020年全省按比例安置残疾人43827名。省级扶持60个残疾人就业示范基地、32个文化从业创业示范基地。实施中途致残脊髓损伤者“希望之家”和失明人士“光明之家”培训就业闭环服务，开展精准扶持盲人按摩就业创业行动。“十三五”以来，全省城乡新增残疾人就业12.47万人。

受教育权益得到更好保障

截至2020年底，全省共有独立设置的特教学校152所，招收特殊教育学生47976人，义务教育阶段残疾儿童少年入学率达到99.47%。扎实做好未入学适龄残疾儿童少年摸底排查和教育安置，送教服务惠及9101个重度残疾儿童少年。支持发展残疾人职业教育、高等教育，山东特殊教育职业学院新校区建成后将满足5000名在校生需求。推行残疾儿童少年从学前到高中阶段15年免费教育；实施残疾人大学生励志助学项目，激励残疾人大学生奋发成才。

社会保障体系不断完善

印发《山东省最低生活保障管理办法》，将符合条件的成年无业重度残疾人纳入最低生活保障范围，享受低保残疾人达到58.3万人。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，全省享受生活补贴残疾人达59.7万人，享受护理补贴残疾人117.8万人。

济南、青岛等12市为113.6万名残疾人购买意外伤害保险。在全国率先出台《城镇残疾人日间照料服务规范》《城镇残疾人居家托养服务规范》两个地方标准，持续实施残疾人托养服务“阳光家园计划”，“十三五”以来累计为17万多名残疾人提供托养照护服务。

参与共享更加充分

成功举办第九届第十届全省残疾人艺术汇演、第十届省残运会，在第十届全国残运会、第三届亚残运会、刚刚结束的东京残奥会上均取得历史最好成绩。

今年在全省乡镇（街道）建设300个残疾人之家“如康家园”，已建成302处，为4662名残疾人提供日间照料服务，6075名残疾人享受康复服务，2919名残疾人实现辅助性就业。举办全国志愿助残阳光行动主题日活动，引导培育助残社会组织健康有序发展。加强和改进村（社区）残疾人协会工作，年底前将实现所有村（社区）残协建设全覆盖。

广泛开展自强模范和助残先进评选表彰，2019年我省13名个人、10个集体受到国家表彰，是受表彰最多的省份。广泛开展残疾人事业宣传，开展新时代文明实践自强模范与助残先进事迹宣讲，营造了理解尊重关心帮助残疾人的良好社会氛围。

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