安徽霍山:党建引领 探索乡村振兴有效路径

栏目:远程教育  时间:2021-07-17
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冬日的乡村,被一层朦胧的轻纱笼罩,万物萧瑟而沉寂。走进六安市霍山县单龙寺镇西北部的扫帚河村,处处感受到忙碌而生动的气息。

石斛种植龙头企业带动当地就业。单龙寺镇供图

12月17日上午10时许,在该村店子组的霍山石斛基地里,覆盖着黑色薄膜的石斛大棚内却格外温暖,47岁的村民康兰已经忙碌了好几小时,为石斛苗添加树皮,让这些鲜绿的“致富草”平安过冬。自4月该基地落户以来,康兰和村民组的闲置劳动力都成了“同事”。

“基地流转了我们的土地有租金拿,还让我们有活干,在家门口每天轻松挣100元。”康兰乐呵呵地说道。

扫帚河村的五家行古民居周围,村民们同样忙碌。这座徽派建筑前些年一直很破败,今年5月,古民居的传人刘山青等人集体出资,决定将其修复后开办特色农家乐,搭上当地的乡村旅游“快车”。

当天下午,该村香炉畈广场举行了一场以“助力乡村振兴 共建乡风文明”为主题的新时代文明实践活动。广场上挤满了村民们,个个“精神头”十足。活动中,35位村民分别获得“文明风尚户”“勤奋好学户”“环境整洁户”“勤劳致富户”等表彰。还开展了趣味性较强的“包饺子比赛”和“移罐子游戏”,村民们都在踊跃参与。

立足下好乡村振兴“先手棋”,构建“共建共治共享”乡村治理新格局,推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,单龙寺镇于年初在扫帚河村推行以基层党建为总引领、乡风文明为助推器、乡村旅游为突破口、脱贫攻坚为着重点的融合发展试点工作,给扫帚河村带来扑面而来新气象、新活力。

把牢党建引领“定盘星”

一直以来,党建引领被单龙寺镇视为融合发展的“定盘星”。扫帚河村共有131名党员,为充分调动他们参与脱贫攻坚、乡村振兴的积极性、主动性,该镇从组织、思想、作风三方面加强引领,推动村级党组织功能全面过硬、战斗力显著增强,让党员先锋模范作用充分彰显。

思想引领。通过包村领导讲党课、党员远程教育平台及“三会一课”,抓牢抓实党员教育,提升党员素质。组建“指南针”党员志愿服务队,以宣讲、文艺、民俗等方式方法,广泛宣传党的路线方针政策,让党的好声音“飞入寻常百姓家”。

组织引领。把政治引领放在首位,选优配强村级带头人队伍。实行党员联系群众制度,在产业发展、乡村治理等方面予以示范引路。同时,规范建设党群服务中心、文明实践大讲堂等,确保党组织活动有阵地、党员帮带有舞台、村民发展有方向。

作风引领。深入开展党员“亮身份、树榜样、展风采”行动,党员家庭挂“共产党员户”门牌,亮明党员身份、责任、义务;村民家门口挂上党员服务牌,注明联系党员姓名、服务事项。通过“两个亮牌”架起党群之间沟通联络的桥梁。

在年初店子组的石斛基地建设过程中,党建引领作用得到了很好的检验。刚开始由于个别村民对土地流转心存顾虑,大棚连片搭建难以实现。村书记项菊枝发动党员带头签订流转协议,并带着村干部挨家挨户耐心细致做工作,最终,近80亩涉及22户村民的连片土地流转顺利完成。

单龙寺镇党委书记汪明勇说:“近年来,扫帚河村‘两委’

班子通过换届焕发出新气象,充分发挥了党支部战斗堡垒作用,新村支书上任后理顺班子,寻求路子,带领

扫帚河村

农民都过上了好日子。”

厚植乡风文明“铸魂”

乡风文明是乡村振兴之“灵魂”,也是重要的推动力量。以新时代文明实践活动为载体,以评价激励机制为抓手,引导村民自觉践行文明新风、建设美丽家园,推动基层德治善治,成为扫帚河村乡风文明建设的有效途径。

发放文明银行文明存折。 单龙寺镇供图

弘扬淳朴民风。以典型引领涵养乡村淳朴民风,开展文明新风评比,文明户奖牌不仅仅是荣誉,在村文明超市还可以量化后的“文明币”,兑换实物奖励。同时,与村镇银行合作,开通“乡风文明金融直通车”,将文明积分转化为授信额度,获得发展资金支持。

培育良好家风。在评选表彰“新时代文明户”“最美家庭”的同时,放大榜样示范引领作用,从中培养宣讲员,定期开讲“好人故事会”。村各处公开栏还增设“好家风”“好家训”专栏,开展“立家训家规、传家风家教”活动,让良好的家风带民风、促新风。

树立文明乡风。由群众推荐村干部和乡贤能人组成村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等,构建覆盖矛盾调解、移风易俗等各个方面的村民自治体系。依法制定和修订村民自治章程、村规民约,推进移风易俗,让文明新风劲吹。

刘正富是扫帚河村文明超市的管理员,他说:“在乡风文明建设推动下,村民们精神面貌发生的变化是显而易见的,聚众赌博的不见了,勤劳发展产业的多了;乱倒垃圾乱堆乱放的少了,美化庭院爱护环境的多了;婆媳吵架邻里不和的少了,孝老爱亲互助互爱的多了。”

聚力乡村旅游“强基”

产业兴旺是乡村振兴的重要基础。作为一个山区库区村,扫帚河村山水资源丰富。闻名遐迩的屋脊山就在该村,还有太平岩摩崖石刻、木瓜岭观光台等旅游资源。践行“绿水青山就是金山银山”理念,村里还以旅游产业为突破口,依托“美丽资源”,做大“美丽产业”。

激发旅游活力。以建立集“吃住行游购娱”为一体的乡村旅游目的地为目标,运用市场思维、调动社会资源、引导群众参与,在屋脊山下建设摄影培训、文化展示、旅游服务多功能融合的文化服务中心,打造摄影主题民宿集群。同时,成立农民摄影爱好者协会,培育精品民宿主和旅游服务志愿者,为游客提供优质向导和服务。

激发“三变”动力。抓住农村“三变”改革契机,建立股份联结机制,引导农民自愿将个人的土地、资产入股到经营主体,解决乡村土地撂荒难题,推动村民拿租金、挣薪金、分股金。现已建成石斛基地80亩、映山红基地120亩、无花果基地50亩,紧接着还将建设鲜花种植基地200亩。

激发资源潜力。完善设施配套,吸引社会资本下乡。原村敬老院已被改造为“屋脊山民宿”,原扫帚河中学正在打造“影庐”摄影主题民宿,闲置资产焕发生机的同时,进一步丰富了乡村旅游业态。此外,村里成立“云上屋脊”旅游发展公司,已将屋脊山2000多亩山场成片流转,接下来将实现整体开发,让村民获得稳定的山场入股分红。

为了产业发展,单龙寺镇肯下功夫,也舍得投入本钱。今年以来,共整合项目资金及水库移民后期扶持资金等计2000多万元“打捆”投向配套设施建设。正是看到镇上的决心,悠游山居农家乐经营者杨磊又果断投入上百万元,用于改造村里“影庐”摄影主题民宿,进一步扩大经营规模。

巩固脱贫成果“富民”

乡村振兴,根本目的是更好满足乡村群众的美好生活需要,最终旨归是“人”。广大村民如何真正成为乡村振兴的最大受益者?在推动融合发展试点中,单龙寺镇积极探索乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果有效衔接的现实路径。

新时代文实践活动——包饺子。 单龙寺镇供图

实施志智双扶。一方面,通过帮扶干部示范讲、“脱贫之星”现场讲、党员村组干部庭院讲的方式,引导村民勤劳致富;另一方面,依托“文明实践大讲堂”,传授种养业、乡村旅游等所需专业技能和知识,让村民掌握“一技之长”。

引导大户帮带。充分发挥党员、种养大户、创业致富带头人的“传帮带”作用,让先富带动后富。截至目前,通过资金帮贷、就业帮介、产品帮卖、发展帮带四种形式,该村带动200余户已脱贫群众年均增收6000元以上,实现稳定脱贫不返贫。

强化兜底帮扶。实施“3 X助1”项目,由1名党员、1名扶贫帮扶人、1名志愿者组成志愿者小分队,采取X项帮持措施,助力1户贫困户稳定脱贫。创新“集体 企业 贫困户”模式,整合集体可用资源,激活贫困户土地、林地、水域等要素,通过参股经营,让贫困户与经营主体实现利益联结。

村民刘啟军虽已光荣脱贫,但因他和妻子均患听力障碍等多重残疾,且上有老、下有小,家庭经济仍不宽裕。在村里的帮助下,他申请了小额贷款改造茶园,并发展家庭养殖。同时,农闲时他和妻子还被吸纳到能人汪得林创办的屋脊山食品加工有限公司务工,家庭有了稳定收入来源,致富也近在眼前。

下活“先手棋”,带来“满盘”新气象。通过今年以来对融合发展模式的探索和实践,如今的扫帚河村,小康成色更亮,人居环境更优,乡风民风更美。今年,该村217户621人全部顺利脱贫;村农业生产总值预计达到3670.6万元,同比增长5%;村级集体经济收入也将由2019年的12.79万元增长至50万元。同时,该村还被评为省级卫生村、县级移风易俗示范村。(储勇 袁野)

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