力争到2022年公办普高录取率提升至53%

栏目:教育管理  时间:2021-01-03
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到2022年,深圳将完成新改扩建30所公办高中,新增学位6万个以上。图为深圳实验学校正在复习的学生。

南方日报记者?朱洪波?摄

南方日报讯?(记者/张玮)“普高建设欠账问题如何解决?公办普高录取率如何提高?政府对高中教育经费投入如何?”12月29日,深圳市六届人大常委会第四十六次会议审议《深圳高中教育发展情况的专项工作报告》(下称“报告”),并就此举行专题询问会。

深圳市教育局相关负责人表示,深圳目前已超常规推进高中学位建设,公办普高学位近两年也保持高供给,但由于历史欠账多、学校建设周期长等因素,短期内仍难以满足市民需求,公办普高录取率与其他一线城市仍有明显差距,争取到2022年,将公办普高录取率提升到53%左右。

深圳市财政局也表示,深圳对高中教育的投入去年是70亿元,今年安排了83.8亿元。截至今年11月,全市高中教育已支出了70.6亿元,超过去年全年支出数。深圳市发改委则透露,深圳“十三五”期间在高中校园建设这块的投资是60亿元,而“十四五”的安排预计超过300亿元,是此前的5倍。

“市政府正在制定深圳教育发展先行示范规划纲要,下一步将超常规加速建设高中学校,大力提高学位供给,同时推动高中多样化、特色化、分层分类发展,打造一批理工、人文、社科、艺体、国际教育等领域的特色高中,让深圳的孩子真正能够学有所教、学有优教。”深圳副市长聂新平还表示,将统筹公办高中与民办高中的协调发展,促进普高与中职协调发展,完善深圳高中师资人才引进和培养机制。

“一方面注重从全国各地选拔优秀大学生、优秀教师进入深圳高中教师队伍;另一方面加强深圳本地师范院校和师范专业的建设,我们正在筹办一所师范大学,将创新人才培养,并完善激励保障机制,尽快出台基础教育高精尖缺人才的专项政策。”聂新平说。

深圳市人大常委会党组书记、主任骆文智强调,询问会后,相关部门要对提出的问题、建议和意见,逐条研究分析,找出原因、对症下药。“对能够马上解决的,要立行立改;对限于条件,不能马上解决的,要区别情况,列出具体计划和方案,尽力创造条件解决,并在6个月内向市人大常委会提交整改情况报告。”骆文智表示,深圳市人大常委会将形成专门意见转交市政府研究处理,教科文卫工委则对意见整改落实予以跟踪检查。

1?深圳公办普高建设现状如何?

学位正超常规增加,但录取率仍有差距

深圳市教育局表示,深圳已成立由分管市领导牵头的工作专班,定期专题研究和推进高中建设,已出台《深圳市高中学校建设方案(2020—2025年)。“十三五”期间,全市已累计完成新改扩建公办普高14所,新增普高学位2.9万个。

到2022年,将完成新改扩建30所公办高中,新增学位6万个以上,较2019年增长133%;2023年至2025年,将再新增公办普高学位3.7万个,6年共计新增公办普高学位9.7万个以上,相当于现有公办普高学位接近翻番。

“‘十三五’期间,深圳市新增公办普高学位的69%、新改扩建公办普高的50%都布局在原特区外。未来5年,计划新改扩建48所普高和4所综合高中,其中41所普高及所有综合高中也都布局在原特区外。”该局相关负责人表示,从已建普高质量上看,深圳超过70%的普高为省级以上示范性高中,各项指标均位居全省之首。高考一本率连续11年位居全省第一,2020年高考优投率(原一本率)38.5%,本科率78.6%,再创历史新高。

但该局也坦言,由于深圳中考考生人数增速快,2020年虽然公办普高招生4.1万人,较2015年增加9323人,但全市符合中考报名条件考生达8.9万人,较2015年增加2.6万人。因此,公办普高学位供求矛盾大,公办普高录取率与其他一线城市仍有明显差距。“新建高中提升办学内涵尚需时日,高中办学水平存在区际、校际、公民办学校之间不均衡现象,现有优质特色高中资源覆盖面和市民期待还有较大差距。”该负责人说。

该局称,将加快推进2019—2025年已确定用地的37所公办普高建设。2022年建成30所公办普高(含龙岗、坪山、光明高中园),新增公办普高学位6万个以上,公办普高录取率达到53%左右;2023—2025年,计划完成新改扩建25所公办普高,新增学位5万个,到2025年公办普高录取率达到56%左右。

2?民办普高在校生占比多少?

超过1/4学生在民办普高就读

由于长期以来深圳公办普高学位紧缺,许多学生只能在民办普高就读。报告披露,深圳民办普通高中在校生占比25.2%,而北京、上海和广州的这一比例仅分别为4.3%、10%和7%。与此同时,深圳大部分民办普高办学水平不高,2020年全市民办普高高考本科率仅为36.7%(公办普高高考本科率85.8%),且办学条件普遍落后于公办学校,多为租赁办学。

对此,深圳市教育局表示,将加快推进民办学校分类管理,构建民办高中差异化扶持体系,建立非营利民办高中建设、办学的奖补机制和学位补贴制度,以及出台新建民办高中配置标准,引导民办高中优质特色发展。

“我们将加快建立全市统一的民办学校信息管理系统和财务监管系统,建立民办学校信息公示和信用档案制度,制定民办高中办学水平评估办法,力争用3年时间开展一轮全市民办高中办学水平全覆盖评估。同时,引进国际品牌教育资源,每个区扶持发展2—3所民办优质特色学校,设立3—5个国际化特色民办教育园区,推动民办教育高端发展。”该局相关负责人说。

此外,推动普高特色发展,形成“一校一特色”格局。到2022年,将支持15—20所高中完成特色高中创建;到2025年,建成10—15所涵盖理工、人文、体育、艺术等领域的高水平特色高中,引进一批国内品牌高中来深办学,打造1—2所世界知名高中。

3?深圳职高为何缺乏吸引力?

升读本科通道不通畅影响入读积极性

深圳市教育局表示,深圳目前普高和职高数量比例分别是65%和35%,高于国家标准。“十三五”期间,深圳新改扩建中职学校4所,在校生从7.4万人增长到8万人。

但目前深圳中职学校确实缺乏吸引力,这与“中职学校专业设置和市场需求匹配度不高、办学特色不够鲜明,且中职学生升学通道尤其是升读本科通道不通畅”有关,影响了学生入读积极性。

“目前教育部、广东省正在共同推动深圳建设全国职业教育高地,争创世界一流职业教育工程,将推出多项措施提升中职学校吸引力。比如,推动中职学校专业瞄准高端前沿产业,对接人工智能以及互联网、智能装备、集成电路、新一代信息通信技术等战略性新兴产业;推动中职与高职院校加强专业群对接,支持深职院、信息学院开设部分本科专业,并扩大招收中职学生计划,建立高职+中职集团化办学管理机制;实施职业教育高精尖缺人才专项计划,引进和培养一批行业有权威、国际有影响的专业群建设带头人,绝技、绝艺大师,应用研发领军人才。”该局相关负责人说。

此外,到2022年,未建成中职学校的龙华、坪山、光明和大鹏新区将各建一所中职学校,新建1所高级技工学校,共建成6—7所公办中职或综合高中,新增中职学位1.6万个以上。

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