西充县将典型案例转化为警示教育资源

栏目:教育资源  时间:2020-02-07
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  如何在保持惩治腐败高压态势的同时,更加标本兼治做好查办案件的“后半篇文章”?西充县纪委监委从“案例转化”落笔,通过旁听庭审现场、前移警示关口等方式,将典型案例转化为了警示教育资源,侧重让受教育者“感同身受”,增强震慑效果;以“以案促改”收笔,坚持一案一通报、一案一剖析、一案一回访,将案件作为完善制度、强化监管的“推进器”,规范权力运行,在全县营造“风清气正”的政治生态。

  旁听庭审现场 身边事教育身边人

  【镜头】7月4日上午,在西充县人民法院第一审判庭里,气氛肃穆,县林业局原党组书记、局长冯星明涉嫌贪污罪一案在此公开审理,县级部门主要负责同志,以及全县44个乡镇党委书记近百人,现场旁听了这起职务犯罪案件庭审。

  【回放】“在诱惑面前我没有坚守住底线,愧对党和人民的信任与培养,希望大家能以我为戒,切勿走上贪腐的道路。”审判席上,冯星明的一番陈词警醒着现场的每一个人。

  根据公诉机关指控,冯星明在担任西充县林业局党组书记、局长期间,利用职务上的便利,伙同他人非法占有公共财物合计11.8万元,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以贪污罪追究其刑事责任。

  “近距离旁听了林业系统内违纪违法案件的审理,我感到触动很大、深受教育,在今后的工作中也必定会以此为戒,进一步增强廉洁从政意识。”一名参加旁听的乡镇党委书记说道。

  【延伸】现场旁听庭审,用身边事教育身边人,是西充县做实写好执纪审查后半篇文章的“点睛之笔”。西充县纪委监委相关负责人介绍,从2018年以来,西充县纪委监委共组织领导干部旁听涉嫌受贿职务犯罪庭审5场,累计旁听人数达800余人,切实增强了党员干部纪律作风修养和廉政履职意识。

  用好身边“活教材” 前移警示教育关口

  【镜头】3月4日,西充县华光乡召开全体党员大会,县纪委监委在会上通报了华光乡新场垭村支书李国钦、村主任何光强、村副主任任仕勤三人违规使用扶贫资金的问题,该乡全体党员干部及部分群众共计100余人参加了大会。

  【回放】“作为村干部,老共产党员,违规使用扶贫资金,将危房改造部分资金,平均分发给房屋受损群众,剩余资金以村民冒领的方式作为村上事务开支,被给予党内警告处分,并责令退还挪用款项,专款专用。这种做法是严重违纪违规的,是十分错误的……希望大党员干部引以为鉴。”大会上,县纪委监委相关负责人在宣读了违纪问题通报后,也以身边的“活教材”,为参会的该乡全体党员干部上了一堂警示教育课。

  “这场警示教育课开得非常及时,让我们扶贫战线上的负责同志接受了深刻的党性和纪律教育,用身边的 ‘活教材’教育提醒大家必须把对扶贫资金、项目的监督监管责任切实履行起来。”华光乡党委主要负责人说道。

  【延伸】坚持用好身边“活教材”,把宣布处分决定的执行与廉政警示教育紧密结合,是西充县做实“写好”执纪审查后半篇文章的“主体段落”。今年上半年,到受处分人员所在单位公开宣布处分决定并开展警示教育活动13次,受教育党员干部1400余人,真正发挥了教育、挽救、保护干部的目的,有效提升了纪律审查的治本功效,达到查处一案,警示一批,教育一片的效果。

  通报剖析回访 警钟长鸣标本兼治

  【镜头】“我对自己的所作所为深感羞愧和自责,现已如数上缴违纪所得财政贴息,并诚恳接受县纪委监委的处分。”6月21日,西充县宏桥乡谢家坡村村副主任谢琼芬因违规为其子女申请扶贫小额贷款,受到了党内警告处分,在县纪检监察干部面前,她羞愧地低下了头。

  【回放】2016年9月,西充县决定由县农商银行向建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款,财政予以贴息。谢家坡村支部书记谢明顺、村副主任谢琼芬分别以该村贫困户的名义,申请扶贫小额贷款5万元,并分别享受财政贴息4700元、4200元。谢明顺、谢琼芬分别受到党内警告处分,并追缴违规享受贴息资金。

  谢明顺、谢琼芬受到党内警告处分的情况通过媒体进行了全县通报,在领导干部及当地群众中引起了热议。今年以来,西充县纪委监委通过“清风西充”微信、微博、网站等平台,公开曝光典型案件20余起,把违纪情节说明白,把违纪原因讲清楚,在党员干部中引起热烈反响,形成了强大的震慑效果。

  “县纪委打了‘苍蝇’后,还把处理情况通过媒体进行了通报,这是对咱们老百姓关于发生在自己身边腐败问题惩治情况‘知情权’的尊重,让人拍手称快。”网友“西充游子”通过“清风西充”微信公众号留言道。

  【延伸】一案一通报,一案一剖析,一案一回访,通过标本兼治,最终达到全县政治生态的“风清气正”,是西充县做实“写好”执纪审查后半篇文章的“中心思想”。

  在案件剖析中坚持问题导向,进行情景式案例回放,把暴露出的廉洁风险点摸清楚,把现有制度的漏洞找出来,因案施策、对症下药,有针对性进行制度建立、修改、完善工作。通过典型案例分析村级工程项目建设中的乱象,推进县委出台了《西充县村级项目工程实施管理办法(实行)》;针对村级三务公开不透明的问题,在全县探索建立“八公开一评议”制度,有效督促了基层干部履职尽责,增强了基层治理的透明度。

  在案件回访时坚持“谁办谁访、对症下药、以纪服人、有迹可循”的原则,及时帮助受处分干部解决思想、工作、生活中的问题,让受处分干部卸下“包袱”,轻装上阵,同时把回访教育当做党纪党规的一次再学习、再宣传过程,在开展回访时对党纪党规进行宣传,进一步巩固和扩大监督执纪的综合效果。

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