四大项目同时动工，禅城34个项目签约落户掀起新产业投资热潮

未来，道氏氢能和新材料产业园将打造氢能及新材料产业生态链。南方日报记者 戴嘉信 摄

禅城以改革推动项目落地提速。12月15日，道氏氢能及新材料产业园、金意陶总部绿色家居产业园、国星光电吉利产业园二期、佛山四中附属学校等四大项目在禅城区同时动工。其中，道氏、金意陶项目从签订土地出让合同到政府部门出具《建筑工程施工许可证》等证件，前后不到60分钟，开创佛山工程建设项目审批改革以来的最快速度，真正实现了“拿地即开工”。

记者了解到，今年下半年以来，禅城经济稳中向好趋势明显，有效投资持续扩大。1—10月全区的固定资产投资完成440亿元。近期共有34个项目签约落户禅城，投资总额达251.98亿元，项目都以新能源、新材料等高新技术产业为主。

深化审批改革

助力项目加快落地

15日上午，从佛山市禅城区政府手上拿到《建筑工程施工许可证》后，挖掘机、推土机齐声破土动工，道氏和金意陶的企业负责人激动不已。就在一天前，两家企业才分别签订了土地出让合同，政府相关部门当即出具《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，前后不到1小时。

道氏和金意陶都是扎根禅城发展多年的龙头企业，此次分别再投10亿元打造的氢能及新材料产业园和绿色家居产业园，都瞄准产业前沿方向，开辟新跑道。

然而，按照常规的流程，一般工业项目从拿地到正式开工，按照常规的审批流程，短则4个月，长则半年甚至更久，这不仅增大企业的资金压力，也会贻误了发展商机。

为了深化“放管服”改革，让企业少跑腿，今年4月，佛山吹响工业建设项目和高新技术项目“拿地即开工”审批制度改革的号角，禅城区积极响应，创新探索意向企业带方案出让模式，实施联合评审，并在全市率先探索以告知承诺制核发施工许可证。各部门靠前服务，主动对接企业提供办事指引，一对一带着企业完成报建全流程，减少审批前置环节，大大压缩了时间。

两个项目于10月19日挂牌出让，分别由道氏技术、金意陶竞得。其间企业同步申请了企业投资项目备案证。经各职能部门、意向企业通力配合，两个项目均在签订合同当日成功出具了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设施工许可证》。与改革前相比，企业可提前4—6个月动工，实现了“拿地即开工”改革目标。

“‘拿地即开工’为企业重大项目缩短了建设周期，赢得宝贵的时间。”道氏技术董事长荣继华感叹，项目顺利动工建设的背后，是当地政府不断推进和落实提升服务企业能力，也倒逼着企业加快项目进度，争取早日投产产生效益。

未来，道氏氢能和新材料产业园将打造氢能及新材料产业生态链，投产后预计产值超5亿元，年利税达1.5亿元。而金意陶总部绿色家居产业园也将崛起岩板等集生产研发、定制设计、数字化运营于一体的岩板新材料产业创新基地。

营商环境优化

带动产业投资升温

改革释放的红利提振了企业在禅发展的信心。距离道氏、金意陶项目动工不远处，总投资20亿元的国星光电吉利产业园项目二期也正式开建。

该项目用于建设新一代LED器件及其应用产品生产线，计划总投资约20亿元。3年后，这里将崛起一座数字化、智能化、现代化的标杆工厂，并将带来新增产值8亿—10亿元，拉动就业岗位3000—5000个。

作为省、市重点项目，佛山市第四中学附属学校也在当天启建。该项目为小学初中九年一贯制公办学校，总投资约4.8亿元，可提供2820个学位，预计2022年竣工并交付使用，建成后将大大优化禅西片区教育资源配套，进一步营造更加完善的区域营商环境。

根据佛山市委部署，禅城将打造“小而美、小而精”的精品城区、精品产业、首善之区。禅城区委四届九次全会提出，要做强做优与精品城区相适应的精品产业。得益于政策引领及营商环境的不断改善，禅城区产业项目尤其是工业项目投资持续升温。

1—10月，禅城区固定资产投资完成440亿元，近期有34个项目签约落户，投资额达251.98亿元，是佛山五区中唯一完成市下达目标的区。9月以来共有14宗产业项目用地出让，其中工业用地10宗，为近年来最多，且以新能源、新材料、高端装备制造等高新技术产业为主，全区经济发展势头强劲，高质量发展步伐加快。

一批重大产业项目落户的背后，是禅城发力“大招商、招大商”的结果。今年以来，禅城大力支持本土企业增资扩产，推动“禅企回家”。并谋划建设聚锦科创园、东平云谷、凤翔湾都市产业区、广湛高铁枢纽新城、佛山民生保障和跨境保税基地等五大发展平台建设，为招商引资拓展高质量发展载体。

今年受疫情的影响，项目推进面临着压力，禅城区专门成立了“9+1+7”重大工程项目总指挥部，统筹全区资源推动项目加快落地。近期还启动深化营商环境综合改革，出台21条措施。今后，禅城区还将以“拿地即开工”改革为契机持续优化营商环境，争取明年有更多工业或高新技术项目从改革中受惠提速。

南方日报记者 罗湛贤