先睹为快！昆明“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要来了

4月6日，记者从昆明市政府获悉，《昆明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）正式印发。

目标：2025年GDP突破万亿元大关

《纲要》提出今后五年昆明市经济社会发展的主要目标是：区域性国际中心城市建设再上新台阶、生态文明建设再上新台阶、民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶、高质量发展再上新台阶、社会文明程度再上新台阶、市域治理现代化能力再上新台阶。

为细化总体目标，《纲要》进一步提出经济发展、创新驱动、对外开放、生态环境、民生福祉、安全保障6大类25项指标，其中预期性指标20项，约束性指标5项。到2025年地区生产总值预计突破万亿元大关，年均增长7.5%—8%。

具体而言，区域性国际中心城市建设再上新台阶。区域性国际中心城市建设取得重大进展，综合枢纽基本建成，经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心辐射力影响力持续增强，产业体系、城市建设、创新创业、公共服务、贸易合作等领域国际化现代化水平全面提速，自由贸易试验区制度创新、营商环境重点领域进入全国前列，重大开放平台建设取得突破，开放型经济发展水平显著提高，成为面向南亚东南亚辐射中心的核心区和国家区域性增长极。

生态文明建设再上新台阶。争当生态文明建设排头兵，美丽中国典范城市建设成效显著，生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美成为普遍形态，城市空气质量优良天数稳定在省会城市前列，滇池、阳宗海等高原湖泊水质稳定向好，国土空间开发保护格局不断优化，主要污染物排放总量持续减少，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积达到国家生态园林城市指标，城乡人居环境明显改善，生态安全屏障更加牢固，成为国家生态文明建设示范市。

民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，教育、医疗、养老等基本公共服务供给更加优质均衡，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，民族团结进步创建成果全面深化，城市民族事务治理能力持续提升，民族关系更加平等团结、互助和谐，各族人民共同富裕取得明显进展，成为高品质幸福美好生活城市。

高质量发展再上新台阶。高质量发展的体制机制健全完善，经济结构更加优化，支柱产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业规模大幅提升，数字经济发展壮大，创新能力显著增强，现代化基础设施建设加快推进，城乡区域发展更加协调，发展质量效益明显提升。人均GDP大幅提高，经济总量跃上万亿台阶，单位GDP能耗和单位GDP建设用地面积持续下降，科技贡献率明显提升，成为贯彻高质量发展的城市典范。

社会文明程度再上新台阶。社会主义核心价值观深入人心，全国文明城市创建成果持续巩固，人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法治素养明显提高，公共文化服务体系更加完善，文旅融合发展深入推进，民族优秀文化更加繁荣发展，城市人文内涵日益丰富，历史文化名城品牌更加彰显，成为新时代文化高地。

市域治理现代化能力再上新台阶。重要领域和关键环节改革取得重大成果，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义持续彰显，行政效率和公信力显著提升，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制持续健全，突发公共事件应急能力不断增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，成为全国市域社会治理现代化城市。

部署：11项主要任务和重点工作

《纲要》提出了昆明市“十四五”期间经济和社会发展11个方面的主要任务和重点工作。

一是坚持创新驱动塑造发展新优势。到2025年初步建成国家重要区域性创新高地。

二是构建更具竞争力的现代经济体系。打造西南地区重要经济中心。

三是努力创建更加开放的活力昆明。打造对外开放新高地，引领全省面向南亚东南亚辐射中心建设。

四是构筑区域协调发展新格局。积极培育昆明都市圈，形成错位发展、分工协作、功能互补、协调并进的区域发展格局。

五是全面推进乡村振兴。积极构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

六是建设韵味浓厚的文化强市。着力建设文化兴、风尚好、人文美、民心聚的历史文化名城。

七是提升中国健康之城知名度。为人民提供全方位、全周期健康服务，增进群众健康福祉。

八是打造绿色低碳的美丽昆明。争创全国生态文明建设示范市，着力打造蓝天永驻、碧水长流、花香满城的世界春城花都。

九是全面深化改革激发动力。聚焦重点领域和关键环节，推动各方面制度更加衔接配套。

十是共建共享幸福美好城市。让人民生活更有品质、更有尊严、更有幸福。

十一是提升社会治理和安全保障能力。完善共建共治共享的社会治理制度，筑牢发展安全屏障。

2035年，在全省率先基本实现社会主义现代

展望二〇三五年，《纲要》提出在全省率先基本实现社会主义现代化，建成区域性国际中心城市；经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；区域创新能力大幅增强，开放程度和国际化水平显著提升，基本实现经济体系现代化；新型城镇化和乡村振兴同频共振，基本实现城乡发展现代化；生态环境质量稳居全国前列，建成美丽中国典范城市，基本实现生态文明现代化；科技强市、文化强市、教育强市、人才强市、体育强市和健康昆明基本建成，基本实现公共服务现代化；市域治理科学化、精细化、智能化程度持续提高，基本实现市域治理体系和治理能力现代化等远景目标。

为保证规划《纲要》的顺利实施，昆明正健全规划制定和落实机制，进一步强化党的领导，健全统一的规划体系，加强规划衔接，健全政策协同机制，完善规划实施机制。充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成推动规划实施的强大合力，将美好蓝图切实转化为发展实效。

云南网记者张雁群摄影报道