发展新时代职业教育 推动产教城融合发展

教育是国之大计、党之大计。党的十九届五中全会对建设高质量教育体系更是作出了一系列重大部署，强调要增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才。

2020年以来，福建省莆田市按照城市“错位发展、差异化发展”的思路，聚焦打通职业教育、就业创业、人才资源三大关卡。2020年6月，莆田专门成立市发展职教集聚人才工作领导小组，小组下设办公室，综合协调、职教发展及政策宣传、政策保障、产教融合等4个工作小组，组建市发展职教集聚人才工作专班，负责综合、调研、规划、督查等具体工作。

据发展职业教育集聚人才专班负责招商和宣传工作的人大侨台委主任吴秀珠介绍专班成立以来情况。

加强组织领导

2020年6月成立由市委、市政府主要领导任组长的发展职教工作领导小组，下设综合协调、职教发展及政策宣传、政策保障、产教融合4个小组负责日常事务，并建立每两周召开工作小组工作例会制度。

制定出台政策

推动市委市政府出台《关于大力发展职业教育、培养集聚实用型技术技能人才、加快构筑创新创业创造高地的意见》、《关于鼓励和促进社会多元举办职业教育实现优质发展的通知（试行）》等“1+3”文件。

科学制定目标

到2022年，引进社会力量举办若干所高等职业院校，新增或整合5—8所中等职业学校（含技工学校）。到2025年，全市中职学位达6万个、高职学位达5万个（含应用型本科学位1万个），职普比达45:55。

精心编制规划

联合市自然资源局调研职教产业园区选址工作，在各县区规划职教产业园区并形成初步方案9个，为职教招商和职业院校提质扩容打下基础。联合市工信局对全市7个工业园区闲置厂房进行摸底，已摸排出24家企业、34个闲置厂房共计47.56万平方米，可容纳学位约4.2万名。同时，积极对接省教育厅、发改委，争取将拟筹建的高职院校列入省“十四五”高校布局规划。

促进学位扩招

定量定标中高职学位扩招，2020年该市职业学校中职、高职系统已分别招生9884人和4797人，比去年同期分别增加1836人和1222人，中职、高职增幅分别达22.8%和34%。

促进产教融合

2020年9月，全省第二批建设培育产教融合型企业21家上榜名单中，该市三棵树涂料股份有限公司、华峰华锦集团有限公司、福建钜能电力有限公司、福建佳通轮胎有限公司、福建永荣科技有限公司、福建华佳彩有限公司等6家企业入选，上榜数量位居全省设区市第一。

精准高效招商

将职业教育产业招商项目纳入市委五条战线招商组，紧扣莆田“343”重点产业发展及弥补职教办学短板要求，先后接洽东软教育科技、四川希望教育及阳光教育等9家国内知名办学机构和企业，洽谈投资兴办职业院校事宜。市政府与东软教育科技集团分别于2020年7月23日、10月22日签署合作框架协议、合作办学补充协议，东软教育科技集团、福建省建投集团有限公司已于2020年12月15日分别制定《正式办学合同》以及《莆田学院仙游校区房产租赁三方协议》《莆田·东软职业教育学院项目开发建设协议书(全资）》初稿。其它招商项目正在对接中。

实施提质培优

全省率先出台中职学校教育教学管理质量评价奖励方案，推进示范性、规范化建设。湄职院被授予“福建省示范性现代高等职业院校”称号，湄职校、华侨职专、莆职校被授予“福建省示范性现代中等职业学校”称号，科技校、仙游职专上榜省规范化等级学校。

搭建交流平台

先后主持召开市行业协会座谈会和市职业院校与龙头企业、行业协会对接会，为该市职业院校与企业界搭建政策宣传、加强交流和校企合作平台，建立产教融合共育产业人才机制。邀请中国民办教育协会原会长王佐书一行到该市实地察看职业院校建设情况并召开座谈会，通过建立与中国民办教育协会常态化交流机制，争取促成更多的民办职业教育项目落地莆田。

设立专项资金

市级财政每年安排不低于1000万元，各县、区财政每年各安排不低于200万元，并视情逐年增加。专项资金重点用于促进留莆就业、加强师资队伍建设和提升办学质量，有效保障了职教发展各项工作开展。

完善考评机制

建立督导评估机制，下发督导考评办法，将职业教育工作列入市委、市政府对县区的绩效考评。

及时分解任务

专班2020年12月11日下发《关于推进职教工作有关事项的通知》，将9项工作任务分解至市直有关单位及各县区，分别为：全市职业教育工作推进会议筹备；制定“十四五”期间中职学校提质扩容实施方案；开展市职业教育园区选址方案论证；开展产教融合型企业建设培育；开展莆田市中、高职专业发展规划；开展鞋服、工艺美术、食品、生命健康等四个产业人才需求调查；召开职业教育地方债券融资会议；进一步加强职业教育工作宣传力度；做好职业教育办学项目跟踪服务。同时，跟踪督促并汇总收集工作推进情况，汇总情况将及时呈送领导审阅。

持续宣传发声

已编印职业教育工作《简报》12期、《职业教育文件汇编》及《职教招商指南》；在人民日报、福建日报、湄洲日报及莆田先锋等主流媒体和微信公众号上发布新闻报道70余篇。联合市人大教科文卫工委、团市委在莆田电视台《青述莆田》栏目播放职教毕业生的创业就业风采，倡导新的求学观、择业观和成才观，引起社会极大反响。

推动政策落地

已初步制定报送“1+3”文件操作规程的通知，督促各县区、市直相关部门对“1+3”文件中相关条款细化实施细则，制定奖补条款中的申请条件、申请材料、受理发放程序等操作规程，共同推进各项政策落地落实。（陈永杭）