大学生又增加近百万,高等教育普及化真的来了
2019年是中国高校扩招20周年,高校扩招的豪迈之声,至今还在我的耳边萦绕,一晃20年过去了。我依然还记得当时宣布高校扩招之时,我一脸懵逼,在南三环租住的平房里,打开电视看专家解释为什么高校要扩招。也是在1999年,宣布高职是“一道亮丽的风景线”。
时至今日,人们似乎淡忘了1999年高校扩招激奋人心之声。通过20年的高校扩招,形成了类似于郑州大学、吉林大学、山东大学等这样的巨无霸式超级大学,每年招收的本科生接近一万人。
但高校扩招带来的一些列的问题也是显然易见的。硬件条件不足,师资不足,高等教育质量严重滑坡。但毋庸置疑的是,上千万考生在扩招政策沐浴下改变了命运。
1999年之前,高校扩招年均增长都只在8.5%左右。高等教育毛入学率处于精英化阶段。最新公布的数据表明,2018年全国各类高等教育在学总规模达到3833万人,高等教育毛入学率达到48.1%。这个数据是非常关键的,在1978年之际,我国1978年高校在学的总规模为228万人,增长的幅度非常惊人。2018年在学大学生,含研究生和本专科生的总规模比2017年多出了近百万人。
高等教育毛入学率在50%以上的为高等教育普及化阶段。虽然目前是48.1%,但高等教育毛入学率指日可待。从高校总数来分析,2018年全国共有普通高等学校2663所,而到了2019年,全国高等学校共计2956所,增加了293所高校;
同时,2019年宣布高职扩招100万人。综合这两个条件来看,2019年高校招生总规模会在今年的基础上再次增长,高等教育毛入学率超过50%没有什么悬念。也就是说,高校扩招20年后,中国高等教育毛入学率达到普及化阶段。
1999年,扩招是为了“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标。时至今日,连续几年高校毕业生总数超过了800多万,高校人才培养的质量再次成为社会关注的焦点。实际上,现在业内很少谈论高校扩招的事情,因为高校扩招带来的问题太多,尤其是大学生培养质量问题,2012年,对高校扩招有过一次暂停的迹象。
高校扩招带来的就业问题,我已经多次说过,这是结构性就业难。高校毕业生拥集在大型城市,其他城市,尤其偏远城市,对高校毕业生有较大需求。
我不认为高校扩招有什么原罪,不管怎么说,高等教育毛入学率在50%以上的普及化阶段已经来临了。
无论如何,高校招生规模也退回不到1999年之前的计划模式。
综合全国各地的录取率来分析,目前,全国高考平均录取率已经超过了80%,意味一些高考大省的录取率已经达到平均数了,高的地区超过了90%。高等教育进入了普及化阶段,意味,大中小型城市,甚至农村地区,遍地都是大学毕业生。
高校扩招20年,人才培养质量是核心问题。此时,正赶上新高考改革和新工科建设。不管扩招还是没有扩招,人才培养质量都是一个永恒的话题。
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