关于2019年成人学历教育政策走向解读

当下，国家越来越重视教育改革，包括对成人继续教育的重视程度也加深了。为了加强规范招生，根据教育部《关于做好2011年全国成人高校招生工作的通知》中，各省下发了《关于进一步加强和规范成人高校招生宣传工作的通知》。

各院校要严格按照经省招考中心审核的《招生简章》进行宣传，严禁擅自更改《招生简章》内容，严禁无中生有、夸大其词、虚假承诺。同时各市(县、区)招办要对辖区内各院校及函授站点成人招生宣传的严格监督检查，有虚假宣传、违规招生等行为的，一经查实，省招考中心将取消该院校的招生资格。

一、《成人高等学历教育专业管理办法》的主要内容

教育部文件原文：从专业设置现状来看，高等学历继续教育办学主体多元、形式多样、专业设置口径不一，有些专业存在社会需求萎缩、内容陈旧、口径偏窄、学生规模过小、名称不规范等问题，需要进行统筹规范。

专业设置改革目的

教育部负责人答记者问原文：研究制订并印发《管理办法》，是从国家层面加强高等学历继续教育基本制度建设、提升专业管理水平的固本强基之策。

教育部文件原文：《管理办法》明确规定，“普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”。

教育部负责人答记者问原文：这一政策实施后，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育；没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，不再举办专科层次的学历继续教育。（全日制本科高校举办本科层次成人学历教育，全日制专科层次举办专科层次成人学历教育）

已入校学生是否会受影响

教育部负责人答记者问原文：自2018年起，各地各校新入学的学历继续教育学生全部按照目录内专业进行招生。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。

改革政策直白解读：

1、成考专业必须在该院校全日制教育专业范围内。也就是说之前各院校可以自行开设需求大报考学生多的专业，改革以后则需要经过严格审批方可开设。

对考生的影响：专业有所调整，某些心仪的院校极有可能没有了想要的专业。

2、本科院校不招专科生。这很好理解，往年可以高起本，改革以后绝大部分本科院校将不再招专科生，也就是说想要拿到本科学历，首先需要有专科学历。

二、2019年教育部或将制定另一类重大政策（趋势分析）

成人学历的三库平台预计在2020年完成合库工作，涵盖：自学考试、远程教育、成人高考。无论报名哪种学历必须参加全国录取统考，按照录取线进行录取，期间必须上课面授，修满学分，毕业统考，才能毕业拿证。

改革政策基本直白解读：

① 最近两年政策变化频繁，政策改革极有可能还有后续，也就是说2019年以后可能会出现新的变化；

② 高校专业调整后，在选择专业和院校的时候可能会遇到一些问题，比如非常希望报考的高校没有了某个专业；或者报考大专层次的考生没有心仪的高校。

③ 报考条件会更加严格，比如高起专层次，报考需要中专证或者高中证，中专证或者高中证需要在学信网相应的窗口查询到。

④ 处于过渡阶段相对来说现在参加成考更为宽松更为容易！