棒棒哒！柳州中小学教育集团化办学，让百姓共享优质教育资源

　　以前，住在柳州东环大道马鹿山背后以及附近那一片的居民来说，做梦也想不到自己的孩子能在家门口读上公园路小学这样的名校，住在柳北、柳南和鱼峰片区的很多居民，也开开心心把孩子送到了附近的“好学校”，校园设施齐全高档，师资充实优质，孩子们学的扎实，家长们看着满意，这一切都要归功于柳州近年来大力推行的学区制改革。如果不是这样的改革，优质的教育资源都集中在市中心的几所名校，家长们就是打破头也不一定能让孩子“挤进去”。

　　

　　12月27日，柳州市学区制管理改革经验交流会暨现场观摩培训在柳州八中举行。来自全市各中小学的校长书记到会，共同探讨学区制改革的心得。

　　

　　集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面

　　柳州的学区制改革始于2017年，全市教育系统围绕集团化办学、学区联盟和结对帮扶三种形式，开展了大胆而有益的探索，至2018年底，全市义务教育段学校全部纳入学区管理，有力的发挥了全市优质教育资源的辐射带动作用，推动城乡教育一体化发展，促进了全市义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。

　　

　　集团化办学，是指由1所优质学校+若干所同学段相对薄弱学校、农村学校、新建学校组成教育集团，实行统一办学模式，形成稳健发展、相对紧密的办学联合体的学区设置形式。其中牵头的1所优质学校称为集团龙头校，其他学校为集团成员校。经过几年的摸索，我们逐步形成了以“名校+弱校”“名校+新校”“名校+村校”的集团化办学经验。截止目前，全市义务教育集团数从2017年组建的33个集团，参与的91所学校，增加到52个集团，涉及150所学校中心校及以上学校，集团化办学比率也从19.57%增长到44.91%，惠及集团在校学生24.13万人。城区内学校均衡发展取得了较大的发展，“择校热”和“大班额”等现象得到有效地遏制，为其他县区实施集团化办学提供了可供借鉴的经验。

　　

　　五县教育集团已经由2017年的9个集团发展到现在的23个集团，从24所学校扩展到76所学校，集团在校学生达到10.8万人，占五县义务教育学校在校生总数51.85%，从而不断缩小教育的城乡、区域和校际差距，带动了薄弱学校办学质量快速提升。

　　建立学区联盟，促进中小学教育教学有机衔接

　　柳州市的学区联盟，是指由1所初中学校+周边若干所小学结成联盟，通过开展有效的初中、小学衔接教育，促进联盟内学校共同发展的学区设置形式。一般以初中学校为联盟长学校，联盟内其他学校为联盟校。鱼峰区作为首批自治区学区制管理改革试点城区，以“小升初”学区对口学校联盟为切入点，按“相对就近、分层搭配、优势互补、区域联动”原则，率先实施以“中学+小学”为模式的学区联盟改革试点。

　　

　　通过将中小学连结成片，在学区内尝试中小学课程、教研、学生心理健康、学生德育活动等方面衔接的实践，取得较好成效。柳北区作为柳州市的老牌工业城区，依据辖区内的交通格局和义务教育学校分布情况，划分出东部、西部、北部、沙塘片区、石碑坪片区5个学区联盟，各联盟建立校长联席会，相对优质的中学学区长学校引领数个中学校区和小学校区，共同研讨实施中小学教育教学衔接过程中的总体规划、实施策略及重点方面等，积极形成相对一致的学生培养方向。

　　

　　推进结对帮扶，实现学区制管理全覆盖

　　结对帮扶，是由1所优质学校+若干所薄弱学校形成帮扶关系，通过帮扶学校和受援学校之间相互支持、互通共享，实现共同提高的学区设置形式。一般以城市（城镇）学校为帮扶学校，乡村学校为受援学校。乡镇中心校在与城市（城镇）学校组成学区的同时，自身也要辐射村校、教学点，提升村小学、教学点教育质量。

　　

　　通过以优补差、以强代弱、共同发展，进一步缩小全市基础教育城乡、区域、校际差距。如市三十九中学与私立启明中学建立了结对帮扶关系，努力打造“教学指导、教学互访、资源共享”三大结对途径。桂景湾路小学积极拉手马厂小学、私立兰园小学两所学校，从“业务领航、爱心领航”这两个途径入手，提升受援校教师的业务素质，指导受援校教育教学管理日趋规范，促进校际之间资源共享，共同发展。

　　

　　柳州市教育局负责人表示，实施学区制管理改革是柳州市推进教育公平的有效途径之一，是解决让适龄儿童“有书读”向“读好书”迈进的重要举措，对有效提高薄弱学校管理水平和教育质量，全面提升全市基础教育发展水平起到了重要作用。今后他们还将进一步发挥指导、服务和保障的职能，进一步深化改革，实现整体的均衡发展，努力办“人民满意的教育”。