从明治维新到战后,日本历时75年建立起九年制义务教育,成就斐然

栏目:义务教育  时间:2020-02-16
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别看日本只是一个面积为37万平方公里的岛国,资源有限,现阶段人口增长为负,但不影响其经济大国地位。2019年,日本的GDP总值依然在所有193个国家中名列前茅,超过了5万亿美元,位次紧随美中两国。

显然,经济的高速、稳健发展离不开人才优势,"科学技术是第一生产力"的论断,如实反映了日本多年来的发展轨迹。正是基于各种高素质人才培养,日本才会脱颖而出,让老牌资本主义国家德国、法国、英国等屈居其下。当然,这并不是说英法德等国放松了人才的培养。

日本发展素质教育的历史其实并不久远,算起来至今还不到一个半世纪,不过虽然相对于西方起步较晚,但无论是广度深度,政府都常抓不懈,真正将"百年大计,教育为本"落到实处。

那么,日本是如何发展教育的呢?其九年制义务教育经历了怎样一个过程?

四年制小学义务教育

就在1868年实行明治维新后的第5年,日本各方面还处于百废待兴之际,维新政府便克服重重困难和阻力,大胆擘画日本的义务教育蓝图。

1872年,面对武士革命后的国家贫穷落后面貌,维新政府高调倡导"教育革命",努力推行四年制小学义务教育,声称所有适龄儿童都有资格接受小学教育,并夸下海口,要实现"在村中无家不入学,在家中无人不读书"的良好社会局面。

其实,刚摆脱幕府封建统治的日本,要达成全民义务教育何其难也!不仅经济条件不允许,更有人们的思想意识受到社会固陋的束缚,需要打破。

然而,此前曾对欧美考察并受到强烈震撼的有识之士,诸如木户孝允、大久保利通等领导人,亲身体会到日本存在的不足,决意要将这项政策贯彻下去,以便让日本通过高质量的发展,逐步缩短与西方的差距。

据记载,为发泄不满,1870年代,各地纳税人曾捣毁或烧毁近两千所学校,还有不少家庭阻止孩子上学,以致于义务教育制度颁布10年,适龄儿童入学率一直在25%-50%区间徘徊。

常言道,"皇天不负有心人",就在20世纪快要到来的时候,男女学生入学率终于超过了90%,等于说教育普及率大为提高,为国家培养了无数建设人才。

事实上,到十九世纪末,日本已经发生了翻天覆地的变化,早已"换了人间",昔日被西方"蛮夷"喻为顽固不化的国家,如今已经跃升为"一等国",世界"八大国"之一,而这与1872年政府在全国设立中小学及高中一体化教育分不开。

在列强环伺及国内矛盾突出的背景下,年轻的维新政府敢为人先,率先在亚洲实行义务教育,这是日本乃至整个亚洲闻所未闻的新鲜事、大事变,有力地彰显了政府高层奋发有为的姿态。

凡事开头难,面对广大民众对义务教育的不理解和排斥,维新政府毫不气馁,始终如一地推行该项政策,最终赢得了绝大多数人的支持。而受过一定教育的劳动者,他们对国家和社会的贡献,应该是那些文盲所难以企及的,接受的教育程度越高,就越能激发国民报效祖国的热情和斗志。

六年制小学义务教育

虽然政府领导人换了一届又一届,但是义务教育政策没有变,具有连贯性,这样不仅有利于劳动者个人素质的提高,还能促进整个社会经济不断向前发展。

截至1905年,男童入学率已达98%,几乎接近百分百,女童入学率也在90%以上,达到了93%。与此同时,在入学学生总数近104万人中,有1/10进入中学继续学习,其他或进入师范学校,有待成为未来的园丁;或进入职业学校,在不久的将来成为技术员、文员及至工程人员等各种能手。

鉴于义务教育意义重大,成果斐然,日本文部省在1907年便将义务教育延长两年,变为六年制小学义务教育,这样一来,受教育面更广,劳动者素质进一步提高,他们的视野、思维也就开阔,在为社会服务时也更讲究效率。

当然,六年制小学以上的教育不再属于义务教育范畴,而是本着自愿原则,参加升学考试,择优录取。那些能够进入高中及大学的学生,他们更有可能成为未来的爱国领导精英,为国家和社会作出更大贡献。

义务教育年限的延长,一来拓宽了受众面,二来教育得以向纵深发展,使得学习型社会在悄然形成,并不断向前推进,国家进步强大也就成为可能。

据统计,到1933年,日本产业工人已超过190万人,其中男性工人96.8万人,女性工人93.3万人,这些掌握一定知识本领的男女工人,在不同的工作岗位,以自己的能力,为国家奉献着光和热,在实现自我价值的同时,国家也随之得到更快发展。

九年制义务教育

日本战败后,天皇及时"玉音放送",勉励广大臣民"堪其所难堪,忍其所难忍","倾力将来建设,笃道义,巩志操,誓发扬国体精华,不落后于世界进运"。

为此,1947年,在"最高司令部"推动下,战后日本政府再将义务教育延伸至初中,开始实行九年制义务教育,而这又一次刷新了日本义务教育记录,开创了亚洲先河,尽管战后日本一如明治维新时千疮百孔,百废待兴,足可见日本人的韧劲和不怕困难的勇气。

也就在这一年,政府打破常规,准许女性进入大学就读,而此前很多女性受到限制,只有极少部分女生能够入读高中,公私立大学就更甭想,一律被拒于门外。

教育体系的建立健全,就让日本各型人才呈井喷之势,使得每个人都能有用武之地,他们在战后废墟上以自己的才智,大刀阔斧地进行重建,群策群力,审时度势,仅用短短二十年时间,就实现了"奇迹",到1973年,日本的国民生产总值(GNP)已达3200亿美元,为1950年的29倍,接近美国GNP的1/3,是仅次于美苏的世界第三大经济体。

结语

纵观日本近代百年发展史,虽然其中不乏曲折、坎坷、动荡、灾难,但教育一直阔步向前,没有歇止,这应该是其发展最快的原因所在。

"百年大计,教育为本",在面临西方列强坚船利炮严峻形势下,维新政府旁若无人地进行改革,破天荒地实行小学四年义务教育,并在1872年建立全国性的中小学及高中体系,体现了新政府注重教育、发展教育、建设国家近代化的强烈意愿

凡事不可能一帆风顺,一蹴而就,日本在实施义务教育过程中不可避免地遇到强大阻力,但维新政府基于战略谋划和远景考量,致力于国家的繁荣发展,故而能够锲而不舍,持之以恒,终于在二十世纪初实现男女学童平均入学率达95.5%的局面。

"趁热打铁",1907年,政府又将义务教育延长至2年,这样日本国民就能享有完整的六年制小学教育,社会大众的文化素质进一步提高,从而推动了国家各项事业的长足发展。40年后,日本虽然面临战争创伤、资金紧张的不利条件,但为能重塑日本,使其达到战前水平,政府再次不失时机地将义务教育扩展至初中,让广大民众的知识素养百尺竿头更进一步,这就为未来20年奇迹的创造奠定了坚实的基础,毕竟"科学技术是第一生产力",而教育功不可没。

日本崛起为世界强国时间并不长,显然与其着力发展教育不无关系,这值得学习借鉴,以便将我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这个愿景并不遥远,目前,我们国家也已实行九年制义务教育,"面向现代化、面向世界、面向未来"的教育发展势头正猛,在不久的将来,中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现。

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